廉吏于成龙的三次卓异
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2025-12-23 07:33:26
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(来源:千龙网)

又到了年末的考核季,人人都想获得好的考核成绩,拿到优秀。被康熙皇帝誉为“天下廉吏第一”的于成龙,因为廉洁从政、全心为民、政绩突出,在清朝廷组织的大计考核中曾三次获得卓异。电视剧《于成龙》中,就曾多次给出他老家康熙亲赐三块“卓异”牌匾的画面。

清顺治十八年(1661年),44岁的山西永宁来堡村前朝副榜贡生于成龙,不顾亲朋的阻拦,抛妻别子,怀着“心此行绝不以温饱为志,誓勿理良”的抱负,接受清政府的委任,到遥远的蛮荒之地广西罗城上任县令。

于成龙到罗城之前,两任知县一死一逃。这里遍地荒草,城内居民很少,茅屋数间,县衙也只是三间破茅屋,他只得寄居关帝庙。困境中,同来的五名仆从无法忍受这极端的困苦,很快扔下他逃走了。而于成龙却以坚强的意志,扶病理事,迈开仕宦生涯的第一步。

于成龙对恶匪强盗采取“治乱世,用重典”,对待百姓采取休养生息、鼓励发展生产。在于成龙的艰辛努力下,仅仅三年,就使得罗城摆脱混乱,得到治理,出现了百姓安居乐业的新气象。

于成龙的突出治行,受到两广总督金光祖的重视,罗城被评为全省治理的模范。康熙六年(1667年),于成龙被金光祖举荐为广西省唯一的“卓异”,并升任四川合州(今重庆合川区)知州。于成龙的这次“卓异”是他拼死苦干出来,也是他的上级以公心评定出来的。

清廷对官员的考核分为京察和大计,京察主要是考察在京官员,大计是针对地方官施行的考核。清朝廷规定,京察和大计,目的是“崇奖廉善,摒斥贪残”,使官员有所儆戒。

考核京官和地方官的标准有四条,叫做“四格”。一是守,就是操守,分有清、有谨、有平三类;二是才,即才干,有长、有平两类;三是政,工作态度,有勤、有平两类;四是年,年龄和身体条件,有青、有壮、有健。按照上述标准,再分别考定等次,第一等叫称职,凡是守清、才长、政勤、年岁又轻或健壮者,都列入此等;第二是勤职,守谨、才长、政平,或者是政勤、才平、年轻,或健或壮的,归为此等。第三是供职,守谨、才平、政平,或是才长、政平、守平,都可划在这个等级里。

其中,大计的优等“卓异”,标准是:“无加派,无滥刑,无盗案,无钱粮拖欠,没有亏空仓库银米,境内民生得所,地方日有起色。”京察和大计的卓异都有名额比例,京官是7∶1,笔帖式是8∶1,道、府、厅、州、县等各级官员15∶1,佐杂、教职130∶1。吏部定期考核官吏,文官三年,武官五年,政绩突出、才能优异者评为卓异。卓异为考核奖励的最高荣誉,是提拔重用的重要指标。于成龙在众多同僚中脱颖而出,足见其政绩之突出,被举卓异是当之无愧的。

于成龙在合州的招民垦荒很得民心,经过他的倾心治理,合州人口骤增,田地开辟,政绩显著。清康熙八年(1669年),于成龙被擢升为湖广黄州府同知。由于在黄州府同知任上的突出政绩,于成龙又深为湖广巡抚张朝珍器重。康熙十二年(1673年)于成龙再次被举“卓异”,而后调主持武昌府政务,并擢武昌知府。

清康熙十八年(1679年),于成龙在福建按察使任上,重审“通海”案,影响巨大,第三次被举“卓异”,并升任省布政使。福建巡抚吴光祚还专疏向朝廷举荐,称于成龙为“闽省廉能第一”。

康熙十九年春(1680年),康熙帝“特简”于成龙为京畿直隶巡抚。任上,他在赈灾反腐上大有作为。翌年春,康熙皇帝在紫禁城亲自召见于成龙,当面褒赞他为“天下廉吏第一”,并“制诗一章”表赐白银、御马以“嘉其廉能”,还有卓异牌匾。于成龙的清正廉洁得到了认可,一时名满天下。

而后,于成龙很快又出任为总制两江总督,解决了火耗银的顽疾。于成龙一路走来,哪里有困难就在哪里出现,攻坚克难,屡有建树,成为历代为官者的楷模。

清廷的京察和大计,仅以康熙二十二年(1683年)至六十一年(1722年)的39年为例,全国共举行大计14次,共计举卓异官580名,纠参贪酷官510名、不谨官936名,罢软官421名、年老官1245名、有疾官710名、才力不及官763名,总共纠参、罢斥、降调官员5137名。这些数字表明,清政府严格执行考核办法,并且依照其不同表现,区别不同等级,予以升降赏罚。

在当时的体制下,于成龙一个汉族官员,尤其作为一个不请不送不收礼的清官,三次获得“卓异”,无疑是个奇迹。

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