(来源:法治日报)
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近年来,枣庄职业学院(以下简称学院)从坚持党建引领、强化数字赋能、健全制度机制等多个维度发力,持续深化财务改革创新,全面提升财务治理效能,为学院高质量发展提供坚实保障。 学院充分发挥党支部战斗堡垒作用,积极打造“财聚合力、保障同行”党支部品牌,制定《财务处党建与业务融合工作方案》,将财务监督、内部控制、风险防控等核心业务纳入党建重点工作任务清单,将党风廉政建设嵌入预算编制、资金拨付、报销审核等关键环节,建立完善全流程管控机制。同时,树立“党建促业务、业务强党建”工作理念,坚持党建工作和业务工作一起谋划、一起部署、一起落实、一起检查,依托“政策解读+案例分析+经验分享”平台,常态化开展“党支部书记讲党课”活动,引导财务人员把遵规守纪内化于心、外化于行,不断提升服务意识和职业道德修养,努力打造一支“作风优良、业务精湛、服务高效”的财务队伍;坚持“对内强规范、对外促共建”双向发力,与驻地社区签订《党建共建协议书》,定期组织财务人员赴红色教育基地、廉政教育馆开展警示教育活动,通过剖析典型案例、集中观看视频、开设纪法讲堂等多种方式,筑牢财务人员廉洁思想防线。近年来,学院财务团队多名成员获评“山东省高端会计人才”“山东省会计工作先进个人”“枣庄市教育系统优秀党务工作者”等荣誉称号。 学院成立由校长担任组长的预算绩效评价领导小组,探索推行“二级单位自评+领导小组复评+第三方机构适时介入评价”的多层级绩效评价机制,做好事前绩效评估、事中绩效监控、事后绩效评价工作,搭建“闭环式、全过程”的预算绩效管理链条。同时,全面加强绩效目标管理,分类建立分项目绩效指标库与通用绩效指标库,为各部门科学合理编制预算提供明确指引,形成“全方位、全覆盖”的预算绩效管理体系;建立“分事行权、分岗设权、分级授权”的采购内控机制,公开遴选优质代理机构,组织校内专家库成员对代理机构与专家资质实行动态化监管;邀请资深专家开展专业论证,委托优质机构组织实施,确保每一项采购都合规高效;加快推进智慧采购信息化建设,强化采购全流程电子化管控,最大限度避免采购环节潜在风险,进一步提高采购透明度和采购效率。 学院坚持“让数据多跑路,让师生少跑腿”的服务理念,依托会计核算系统和财务管理综合服务平台,推出“多维度、一体化、全覆盖”的电子凭证处理产品与方案,实现会计凭证的全面数智化管理;积极推进业财融合,推动财务系统与资产管理系统、合同管理系统等多个业务系统“无缝对接”,全面提升财务管理效能。2022年,学院被山东省财政厅评为“全省会计基础工作规范化单位”。 为强化内部控制建设,筑牢风险防控屏障,学院充分发挥党委在内部控制建设中的领导作用,成立内部控制建设工作领导小组,将内部控制工作纳入学院领导班子年度履职清单,通过建立健全风险评估机制、修订完善管理制度等多项举措,形成“党委领导、院长负责、部门协同、全员参与”的内部控制工作格局。同时,投入专项资金建设内部控制信息管理平台,实现业务流、资金流、信息流“三流合一”,进一步提升内部控制工作实效;建立会计核算监督、资金管理监督、预算绩效监督、收费管理监督、财务信息化监督、会计基础工作监督“六维”财会监督体系,加强项目库建设和管理,强化预算约束,委托第三方开展事前绩效评估,依托预算一体化系统实时监控执行进度,全面开展绩效自评与重点评价,将评价结果与预算安排、绩效工资挂钩,提升资金使用的规范性、安全性和效益性;紧扣学院中心工作,全面梳理内部财务管理模式和流程,聚焦二级单位财务管理体制不活、财务流程运行效率低等问题和短板,试点开展校系(院)两级财务管理体制改革,通过简政放权、放管结合,赋予二级单位更多自主权,充分调动二级单位干事创业的积极性。 王正君 王璐