转自：贵州日报

程南

习近平总书记在贵州考察时强调，要因地制宜发展现代山地特色高效农业，培育具有持久市场竞争力的特色主导产业。省委十三届八次全会提出，做精做优现代山地特色高效农业。地理标志是做精做优现代山地特色高效农业、促进区域特色经济发展、带动农民增收致富、推进乡村全面振兴的有力支撑，已成为发展区域特色农业产业核心竞争力的关键载体。贵州得天独厚的地理条件和喀斯特地貌区域富含硒、锌等微量元素的土壤，孕育了众多风味独特的辣椒品种。挖掘培育地理标志产品及加强地理标志产品品牌建设，对于突破国际贸易壁垒、加速中国农业现代化转型具有重要战略意义。

截至2021年，贵州辣椒获国家地理标志保护品种的已有10个，是全国最多的省份。贵州辣椒产业正处在从“量”的积累到“质”的飞跃的关键节点。突破发展瓶颈，必须紧紧抓住地理标志这一知识产权利器，借鉴先进经验，推动管理主体、投入机制、品牌路径和保护模式的系统性变革。要以地理标志知识产权保护为抓手，推动产业从生产规模扩张向品牌价值提升的战略转型；将发展逻辑从“农业产业驱动”转向“知识产权驱动”，将地理标志首先视为核心无形资产进行保护和运营。从而，将贵州辣椒的资源优势、品种优势，转化为强大的市场竞争优势和品牌价值优势。

从生产先行到品牌引领。过去，地理标志常被视为特色农产品，当前仍聚焦于初级农产品的生产和销售。这种“生产先行，品质为本”的逻辑，在一定程度上束缚了地理标志产品的品牌建设与市场拓展。为充分发挥地理标志优势，必须转变理念，从生产中心模式转向品牌核心模式，强化知识产权认知，重视品牌与质量。建议明确辣椒等地标产品的牵头单位，统一规划、标准与执法尺度，确保产品品质与品牌价值得到提升。可设立专门管理机构，负责制定并执行生产、加工、销售各环节标准。同时，建立完善执法机制，严惩违规行为。此外，制定省级地理标志保护条例或专项实施办法，以法律明确保护范围与措施，为地理标志产品提供更坚实的法律保障，推动其品牌化、高质量发展。

从项目资金到法律与系统治理。将地理标志知识产权保护聚焦于品牌推广、用标激励和严格执法，积极推动地方立法、强化市场监管，通过专项打击、“双随机、一公开”及专项检查等方式加强监管。可考虑设立规模化的地理标志发展基金，将资金重点投向品牌整体营销、企业用标补贴和全链条标准化建设，构建“创造、运用、保护、管理、服务”全链条工作体系。

从产业链输出到品牌化起点。借鉴国内“粤字号”区域公用品牌体系构建经验，通过积极参会、精心办展等市场活动，为品牌发展注入活力、开拓市场空间。当下，强化“贵椒”地理标志品牌化建设十分关键。要设计清晰可感的品牌价值体系，融入地方饮食文化与风味图谱。借助高端展会、新媒体矩阵、与知名餐饮品牌联动等市场化方式，讲好“贵州辣椒”故事，提升其市场溢价能力。

从发展性保护到防御性保护。贵州正通过优化种质等巩固产业，构建“发展性保护”屏障。未来，应强化地理标志的“防御性保护”，严格行政执法，完善溯源体系，打击侵权假冒，创造清朗市场。企业使用地理标志的数量是衡量成效的指标，知识产权保护对企业扩张升级至关重要。需加强地理标志监管和执法，营造透明稳定的法律环境。

（作者单位：贵州民族大学）