国务院国资委重磅!加强上市公司质量和市值管理、大力推进重组并购……央企负责人会议释放新信号
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2025-12-24 11:08:31
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中央企业负责人会议12月22日至23日在京召开。会议总结2025年和“十四五”时期工作,部署2026年重点工作。会议要求,2026年要坚持稳中求进、提质增效,统筹抓好改革发展各项工作,确保“十五五”开好局、起好步。

会议明确了2026年中央企业五方面重点任务。新的一年,一系列举措将陆续推进,其中包括加强上市公司质量和市值管理,大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购,持续提升经理层成员任期制契约化管理水平等。

前11个月央企经营稳中有进 改革走深走实

数据显示,1—11月,中央企业实现增加值9.5万亿元,同比增长1.4%。同期营业收现率、营业收入利润率、年化净资产收益率均保持在合理水平;完成固定资产投资(不含房地产)3.3万亿元、同比增长0.7%。

除了经营整体稳中有进,在科技创新和现代产业体系建设方面,中央企业同样取得积极进展。据统计,1—11月,中央企业研发投入8901.6亿元,研发投入强度达到2.62%,创新能力稳步提升。23个创新联合体新吸纳超过100家创新主体参与攻关,1000多个合作项目高质量推进,协同创新扩围提质。此外,134个中试验证平台面向全社会开放专业化服务291项,97个原创技术策源地取得标志性成果121项,科技成果应用拓展工程深入推进,创新成效不断显现。

另一组数据则展现了中央企业因企制宜推动产业焕新升级,现代化产业体系建设提速提质。这些数据是:“人工智能+”行动聚焦能源、制造、通信等16个重点行业已打造近千个应用场景;中国移动“九天”、中国电信“星辰”、中国联通“元景”等赋能超过200家外部单位;鞍钢钢铁高端产品占比提升至50%,中国建材新材料业务利润占比超过80%。

国务院国资委党委书记、主任张玉卓还指出,今年以来,集中力量抓好改革行动收官,重点领域改革进一步走深走实。

努力形成新增长点多措并举优布局、调结构

部署新一年重点工作是历次中央企业负责人会议的“重头戏”。会议对中央企业2026年的发展改革工作作出五方面部署,具体涵盖发展质量效益提升、国有经济布局优化和结构调整、自主创新能力建设、进一步深化国资国企改革,以及保民生稳大局等。

在发展方面,会议强调,要全力以赴稳经营、提质效。探索运用各种大数据模型和行业模型,精准捕捉潜在市场需求,创新提升商品和服务品质,培育壮大文旅、数字、健康等消费新场景,努力形成新的增长点。加强上市公司质量和市值管理。围绕产业链强基补短、基础设施建设、能源资源保障、前瞻产业布局等重点领域,用好各类支持政策,靠前谋划实施一批重大项目和标志性工程。

今年以来,中央企业聚焦实业主业、优化布局结构,进一步向关系国家安全、国民经济命脉和国计民生等领域集中,有序推进战略性专业化重组整合,中国雅江集团、中国长安汽车组建成立,中国一汽、中国旅游集团完成动力电池、邮轮运营资源整合,资源配置效率进一步提升。

会议强调,2026年要多措并举优布局、调结构。坚持传统产业转型和新兴产业发展并举,接续发力新能源、新能源汽车、新材料等重点领域。开展新一轮中央企业数字化转型行动,接续推动技术改造和大规模设备更新。大力推进战略性、专业化重组整合和高质量并购,积极获取核心要素、培育竞争优势、抢占发展先机。国有资本投资、运营公司要更好发挥平台作用。

在新起点上推动改革再上新台阶

在改革方面,会议强调,要在新起点上推动改革再上新台阶。新一轮国资国企改革方案将进一步完善中国特色现代企业制度,进一步完善企业管理运营体系。

张玉卓表示,今年以来,中国特色现代企业制度加快完善,经理层行权履职工作规则持续健全,董事会和董事评价更为科学。三项制度改革不断深化,管理水平进一步提高。2026年,国务院国资委将继续深化三项制度改革,持续提升经理层成员任期制契约化管理水平,健全市场化用工模式,进一步加强薪酬管理。

中央企业是创新驱动发展的排头兵。会议强调,2026年将健全市场导向的科研组织管理体系,提升创新资源统筹配置效率,培育壮大科技领军企业。推动创新联合体进一步升级提质。进一步形成人才友好的企业生态。此外,会议强调,积极应对外部环境变化,要切实发挥中央企业功能作用,在服务经济社会发展大局上带好头、作示范。高标准落实国家重大区域战略。高质量提供公共服务保障。

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