杨震 上海政法学院东北亚研究中心副主任
从地缘角度来说,2026年全球防务形势并不乐观。回顾2025年,全球三大地缘政治热点地区要么激战正酣,比如欧洲俄乌战场;要么狼烟四起,比如中东地区;要么剑拔弩张,比如朝鲜半岛。在可预见的未来,上述地区的安全问题并无太大解决希望。
美国调整安全战略
2025年底,美国出台了新版国家安全战略,提出在西半球实施以“特朗普推论”为名的新门罗主义。
报告把西半球描述为美国边境安全、关键供应链和地缘政治竞争的“前沿”,“特朗普推论”的目标包括:预防和遏制大规模移民潮,“必要时使用致命武力”打击贩毒集团,阻止“外国敌对势力”控制西半球关键资产,确保美国持续享有关键战略要地的使用权,加强在拉美军事部署,在具有战略意义的地点建立或扩大通道,把援助和贸易同与拉美国家关系挂钩。
这一调整的本质,是美国认识到在大国竞争时代,一个不稳定的“后院”是其全球战略的致命弱点,因此必须优先加以巩固。此举势必让美国在全球采取更加不负责任的安全政策,这对2026年的防务形势来说,可能预示着更加严重的动荡不安。
战争技术形态进化
全球战争技术形态则将进一步向智能化时代发展。
人工智能技术广泛运用于俄乌战场。面对俄罗斯的兵力优势,乌克兰在战争早期就转向使用无人机。在俄乌战争中,无人机已造成70%到80%的战场伤亡。乌克兰前总司令扎卢日尼上将指出,乌克兰许多无人机依赖商用组件和开源软件,从而能够进行低成本消耗战。
现在,无人机战争的下一阶段正在形成:人工智能驱动的瞄准系统使无人机能在最少的人为干预下识别并打击目标,即使在严重干扰环境中也是如此。这已成为一场争夺无人机主导权的斗争,俄乌都在寻求技术突破。
在这种环境下,具备人工智能能力的无人机将不断进化,可能使战争演变为算法之战。考虑到如今较为严峻的国际安全形势,有理由相信,2026年人类战争的技术形态将会向智能化战争更进一步。
地区军备竞赛加剧
2026年全球防务形势还会出现一个新趋势:地区军备竞赛可能加剧。
如前所述,美国新版国家安全战略的核心就是战略收缩。特朗普的战略构想是,先在本土和西半球筑牢安全屏障,通过加强边境管控、提升国内反恐能力等措施,保障美国本土安全。在亚太,美国将依靠技术竞争和盟友体系来牵制中国,通过加大对人工智能、量子计算等前沿技术的研发投入,试图以技术优势维持在亚太的影响力。同时,美国将强化与日本、韩国、澳大利亚等盟友的军事合作,构建盟友体系,以分担美国的军事压力。在全球范围内,美国将减少非核心领域的投入,资源集中投入到关键领域,如太空、网络等,以应对新兴领域的挑战。
美国的新版国家安全战略使国际体系中大多数国家感受到危机,进而采取加强军备的政策。与此同时,美国在全球倾销军火的政策更使形势火上浇油。在这样的猜忌和对抗中,地区军备竞赛将不可避免地加剧。