来源：农民日报

当前我国农业发展已进入量质并重、全链拓展的新阶段，标准作为一项战略性、基础性和引领性工具，其迭代升级已成为引领新时期农业高质量发展的核心驱动力。

战略先导：理解标准升级的核心要义

农业标准升级绝非是现有标准的简单修订，而是一项具有战略意义的系统性重构，其核心要义体现在三个转变。

从“有没有”到“优不优”的导向转变。过去的标准主要解决农产品“安全底线”与“规模生产”的基础问题。国家标准严格规定农兽药残留、重金属等安全限量，这是市场准入的“硬门槛”。升级意味着超越安全底线，致力于定义“优质”、“特色”和“高效”。制定并推广农产品质量分级标准，让“特级”“优级”产品有据可依，通过市场机制实现优质优价。

从“碎片化”到“系统化”的体系转变。改变以往种养殖生产、加工、流通、品牌各环节标准相对割裂的局面，构建覆盖产地环境、投入品、生产过程、加工储运各环节的全产业链标准体系，并辅以“承诺达标合格证”等追溯工具，实现了农产品“从农田到餐桌”的透明化管理，极大增强了消费信心和品牌信誉。

从“跟跑”到“并跑”甚至“领跑”的角色转变。在全球化背景下，标准是国际贸易的“通行证”和技术竞争的“制高点”。深度参与乃至主导国际标准制修订，将我国在杂交水稻、节水灌溉、绿色防控等领域的先进技术和成功实践，转化为国际公认的“规则”和“语言”，提升我国农业的国际话语权和影响力。

核心路径：标准升级引领高质量发展的四维突破

科技农业、绿色农业、质量农业、品牌农业，是“十五五”农业高质量发展的四个维度。标准升级，也要从这四个关键维度上精准发力。

瞄准“科技农业”，以标准固化创新成果，驱动产业智慧化。一是为新技术应用铺路，制定智慧农业等系列标准，降低新技术应用门槛。二是为新模式推广立规，制定工厂化育苗、垂直农业、闭环水产养殖等新兴模式标准体系，确保其可复制、可推广、可控制。

夯实“质量农业”，以标准贯通全程管控，实现产品优质化。一是构建全链标准栅栏，确保了每个环节都有标可依、有迹可循。二是强化过程合规证据，推动生产记录、电子档案标准化，并与“承诺达标合格证”、质量安全追溯体系深度融合，使生产过程透明化，品质承诺可信化。

锚定“绿色农业”，以标准划定生态红线，保障发展可持续化。一是量化资源环境约束，制定并执行更为科学严格的化肥农药使用、农业用水、耕地土壤及污染物排放标准。二是推广生态循环模式，将成熟的生态农业模式（如“猪-沼-果”、稻渔综合种养）进行大面积推广和应用。三是探索碳汇计量标准，为未来农业参与碳交易、实现生态价值变现奠定基础。

赋能“品牌农业”，以标准铸就价值内核，推动产业高端化。一是以高标准定义高价值，优质品牌建设必须依托于一套显著优于通用标准的产品标准和过程管理标准。这是品牌的核心竞争力和溢价来源。二是实现标准化与特色化的统一，通过标准精准刻画和固化特定产区、特定品种、特定工艺所带来的独特品质和风味，保护品牌地位和声誉。

实施保障：推进标准升级的协同策略

要让标准升级真正落地生根、引领发展，需在实施层面构建强有力的保障体系。

健全“政府引导、市场驱动、社会参与”的多元共治体系。政府层面，强化顶层设计和战略性标准供给，特别是基础通用、安全环保、公共利益相关领域的标准。市场层面，鼓励行业协会、产业联盟、龙头企业制定和实施高于国标、行标的团体标准和企业标准，用市场倒逼行业整体水平提升。社会层面，广泛吸纳科研机构、检测认证机构、新型农业经营主体参与标准研制，提升标准的科学性和实用性。

强化“示范带动、认证衔接、政策激励”的推广落地机制。一是打造示范基地，树立可看、可学、可复制的样板。二是贯通标准与绿色食品、有机农产品、名特优新农产品、GAP（良好农业规范）等认证的衔接，让符合高标准的生产者获得市场“信用背书”。三是实施精准激励，将标准实施情况与农业项目申请、品牌推介、金融保险等扶持政策挂钩，让践行高标准者得到实惠。

构建“动态评估、国际接轨、数字赋能”的长效发展生态。一是建立动态评估与修订制度，定期对现行标准进行实施效果评估，及时废止落后标准，修订不适用标准，加快制定急需标准。二是深化国际标准化合作，鼓励国内专家更深入参与国际标准化组织活动，推动国内先进标准与国际标准双向转化。三是利用数字技术赋能，探索基于区块链的标准符合性自证、基于大数据的标准实施监测等，降低标准实施与监管成本。

标准之争，本质上是产业主导权、发展主动权之争。通过系统性的标准升级，我们不仅能生产出更安全、更优质的农产品，还能构建起更高效、更绿色、更具韧性和竞争力的现代农业生产体系和产业生态，这是高质量农业的发展根基，也是农业强国的必经之路。

（汤晓艳 作者单位：中国农业科学院农业质量标准与检测技术研究所）