转自：北京日报客户端

乌克兰总统泽连斯基12月24日公布了最新版俄乌“和平计划”草案的20点内容，并强调该文件仍为草案，其条款可能在谈判过程中有所修改，仍有一些问题需解决，不过双方在最终敲定文件方面已经取得了显著进展。

草案主要内容包括：

• 乌克兰的主权将得到再确认。
• 为维持俄乌长期和平，将建立接触线监督机制。
• 乌克兰将获得有力的安全保障。
• 乌克兰武装部队在和平时期规模将保持在80万人。
• 美国、北约和欧洲将向乌克兰提供类似北约第五条集体防御条款的保障等。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志在接受环球资讯《闪评》记者采访时表示：

• “20点方案”是乌克兰与美国及欧洲多轮谈判后形成的“和平方案”，与之前的方案相比具有较大变化。首先在一些关键问题上更加明确，例如领土问题与安全保障问题。其次更多体现了乌克兰方面的诉求，这些诉求是乌克兰积极向欧洲和美国争取的。第三从美国的角度来看，其并未完全认可该方案。目前该方案更多是三方在某些要点上达成的共识，并非最终版本。乌克兰此时提出，是希望以此为基础，未来能形成一份其可接受的和平协议。
• 泽连斯基之所以选择此时公布，首先意在通过该方案进一步表明乌克兰方面的立场，特别是在关键问题上不准备做出更多妥协。乌克兰在安全保障和经济重建方面，仍希望西方能给予更多支持并作出更多承诺。
• 其次，乌克兰希望通过此举对美俄之间的密切沟通表达不满，因美国在与乌克兰谈判后随即与俄罗斯进行谈判，且未向乌方通报结果，乌方以单方面公布“20点方案”的方式表示不满。
• 第三是通过此举释放部分压力，主要是来自乌克兰国内的压力，需对国内民众有所交代。特朗普此前称将于12月25日前签署和平协议，乌方选择在25日前率先公开方案，是希望乌克兰能在和谈中争取相对主动的地位。

泽连斯基24日表示，乌方不会放弃加入北约。而就在10天前，泽连斯基在柏林会晤美国特使前夕表示，乌克兰已放弃加入北约的目标，以此换取西方的安全保障。泽连斯基当天还表示，涉及领土问题的争端仍未解决，目前的方案包括“维持现状”，“和平计划”签署之日的部队部署线将被事实上承认为接触线，并由国际部队进行监督；在顿巴斯地区建立潜在的“自由经济区”。

针对俄乌20点“和平计划”，俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫说，克里姆林宫依然坚持认为，公开讨论和平计划条款、通过媒体进行沟通是不适宜的。他表示，美国对俄罗斯在解决乌克兰问题上的核心立场与关键诉求完全清楚。

中国社科院俄罗斯东欧中亚研究所所长孙壮志：

• 佩斯科夫表示，在美俄双方的沟通中，俄方已直截了当地向美方阐明了关键问题上的立场，态度非常清晰，美方也表明了理解。双方均明确了下一步努力的方向，并存在一定共识。俄罗斯更看重的是俄美双边关系的改善，包括推动双边关系正常化；而美方则更侧重优先解决俄乌冲突。俄罗斯已注意到这一点，并就相关问题与美方进行了沟通，可以说俄罗斯照顾到了美国的立场。
• 但在一些重大关键问题上，双方立场仍存在差异。无论是解决俄乌冲突，还是推动双边关系正常化，俄美关系仍面临障碍与阻力。在此情况下，双方会更注重沟通与交流，在重大问题上仍存在一定的协商空间。
• 在加入北约问题上，乌克兰其实没有太多选择。因为美国与北约均已明确表示乌克兰加入北约十分困难，同时俄罗斯也不可能在此问题上让步。因此，乌克兰加入北约的可能性微乎其微。“20点方案”中并未明确写入乌克兰加入北约的内容，包括方案中关于维持领土现状、经济重建等部分，都是为了让西方能够向乌克兰提供更多安全保障。所有这些条款都有一个先决条件，即停火。只有实现停火，和平协议才能真正提上日程。这也反映出俄乌双方在关键问题上仍然存在巨大分歧。

来源：总台环球资讯广播