12月25日，贵州省民政厅会同省委社会工作部、省国资委、团省委、省妇联印发《关于大力发展社区慈善的指导意见》(以下简称《意见》)，明确到2028年底，全省社区慈善基金、社区慈善组织、慈善专业人才、特色慈善项目快速发展，款物筹集高效有序，社区慈善监管体系健全，慈善公信力和群众满意度显著提升。

　　《意见》明确了社区慈善工作机制。

工作主体方面，坚持党的政治引领，将社区慈善作为社区治理的重要内容，支持社区慈善发挥困难帮扶、关爱“一老一小”、社区治理等方面的积极作用，各类公益慈善类社会组织、社区基金会、社会工作服务机构等是社区慈善项目执行机构，各机关企事业单位、爱心企业、社会组织、社区群众、社会工作专业人员、志愿者等是社区慈善参与力量。

运行机构方面，可设立社区公益慈善类社会组织，依托公益慈善类社会组织、社会工作服务机构或其他社会组织等设立专项基金，组建工作队伍，常态化负责管理运行工作，链接慈善资源，精准服务社区。

工作阵地方面，依托社区党群服务中心、民政服务站(社会工作站)、慈善超市、志愿服务中心、儿童之家、老年人活动中心、青少年活动中心、妇女之家等场所建立社区慈善服务阵地，为开展社区慈善活动提供公共空间。

慈善项目方面，以社区居民现实需求为导向，结合社区资源、居民结构策划设计主题鲜明、对象具体的社区慈善服务项目，形成项目清单，筹集款物并组织实施，切实解决社区群众的急难愁盼问题。

慈善资源方面，充分挖掘社区内外各种资源，积极探索“慈善+商业”筹款模式，发展社区慈善超市、慈善商户、慈善集市，通过定向捐赠、合作募捐、慈善信托、志愿服务、慈善消费等方式，为开展社区慈善提供资金和物资支持。

　　《意见》还明确了四项举措：

一是加强体系建设。推动“党建+社区慈善”，强化部门协同，搭建“省—市(州)—县(市、区)—乡镇(街道)—村(社区)”五级慈善工作体系，推动慈善资源、慈善需求、慈善供给有效衔接。

二是大力培育社区慈善主体。各级民政部门安排福彩公益金用于培育孵化社区慈善组织、社区基金，大力培育为老年人、儿童、困难群众等服务的社区公益慈善类社会组织。各相关单位通过购买服务、安排专项资金等方式支持慈善组织在社区开展慈善活动。相关单位基层服务站点、村(社区)为社区慈善运行机构实施慈善项目提供场地等必要支持。

三是推动融合发展。围绕社区所有、居民所需融合各类资源，推动发展社区专项基金，创新慈善款物募捐形式，推动社区慈善与商业融合发展，依托社区慈善丰富公共服务，广泛开展社区慈善活动。

四是强化社区慈善监管。社区基金发起单位或个人、社区主要负责同志、慈善组织负责人调整后，应当及时调整管理委员会成员，保障机构正常运行。加强审计监督，加强慈善行政监管。

　　记者：谢大鑫

　　一审：龙菊珍

　　二审：李柏杉

　　三审：熊　莺