转自:贵州日报
给无用之功“瘦身”、卸掉不当干预的“包袱”,基层才能有更多办实事和抓落实的时间和空间。必须继续为基层压减“文山会海”“指尖任务”等无关事务,上级给基层定目标、下任务,要遵循客观规律,不搞材料“朝发夕报”、标准层层加码,充分赋予基层首创空间,留出试错容错的空间,不随意追责。
为基层减负,要“瘦身”,更要“提质”。会议的数量少了,开会就应更注重谋良策、出实招;考核没有那么多花里胡哨的指标了,就应更注重实绩实效。“提质”不仅要靠基层自身破除惯性思维,摸清堵点难点,拿出更多硬举措、新办法,还需要上级部门贴心为基层提供培训指导、搭建平台,积极对干事尽责者进行激励,以发展成果和群众评判来检验为基层减负的实际成效。
聂早早 人民日报
避免搞封闭小市场自我小循环
相较于硬联通,全国统一大市场建设面临的隐性壁垒要“坚硬”得多。要在更大范围内深化分工协作、促进充分竞争、降低交易成本,提高市场配置资源的效率,为构建高水平社会主义市场经济体制夯实基础。
聚焦“五统一、一开放”纵深推进。核心是通过制度规则标准的“立”来激发市场的有效性,以“破”来增强政府的有为性,“立破并举”框定全国统一大市场的高标准。
在“放权”与“收权”中理顺市场和政府关系。中央层面,不断完善全国统一大市场基础制度,规范无序竞争,推动解决财税体制、统计核算、政绩考核等深层次矛盾,健全适应全国统一大市场建设的长效体制机制;地方层面,找准在全国统一大市场中的定位作用和比较优势,主动服务和融入新发展格局,防止各自为政、画地为牢,避免搞封闭小市场、自我小循环。
以区域性统一大市场带动全国统一大市场。有条件的地区可在土地、自然资源、资本、技术和数据等要素领域积极推进区域性统一大市场建设,进而为后续由区域性统一大市场对接过渡到全国统一大市场留足操作空间。
以法治化手段推进高标准市场化环境建设。重点是加强公平竞争审查刚性约束,细化审查规则,统一审查标准,全面清理资质认定等各种显性、隐性进入壁垒,推动各地招商引资从比拼优惠政策搞“政策洼地”向比拼营商环境创“改革高地”转变,防止“内卷式”恶性竞争。
充分调动微观经济主体的积极性和主动性。充分激发各类经营主体活力,让企业的竞争本能成为整合市场的内生动力。
白雪洁 解放日报
优化供给挖掘生活服务消费潜能
展望“十五五”时期,生活服务消费有望成为稳定经济增长、促增收惠民生的重要抓手。应加快激活生活服务消费潜能,着力提升人才、技术等的供给品质,推动生活服务消费向更高品质、更高附加值、更多样化发展。把握数智化、老龄化、绿色化趋势,创新服务模式和消费场景,通过深化改革和优化政策协同,充分发挥生活服务业拉动内需、改善民生、促进就业的多重作用。
完善适应新业态发展的监管框架。加快出台全国统一大市场建设条例,进一步放宽市场准入限制,破除各类壁垒。完善跨区域协同联动机制,进一步健全消费者权益保障机制。
提升生活服务业发展的要素保障水平。因地制宜、因类施策,培养高技能服务人才,推动服务数字化转型,服务银发经济高质量发展。
郭丽岩 经济日报
(《观点 聚集》由贵阳日报为您提供,转载请注明来源,未经书面授权许可,不得转载或镜像。)