本报讯 （通讯员 李阳 田柯）近年来，铜川市委组织部聚焦城市社区基层治理中群众反映较集中的物业管理不规范、履约不到位等难题，创新推行党建引领“红色物业”模式，探索社区领办、公益托管、融合共建三种实践路径，通过党建赋能、模式创新、机制融合，有效破解物业管理难题，显著提升基层治理效能，为打好党建引领基层治理硬仗注入强劲动力。

　　走进王益区红旗街街道川口社区，昔日杂乱的小区院落如今已变得整洁有序，曾经破损的路面重新硬化，休闲广场上老人们悠闲聊天，孩子们追逐嬉戏。这一喜人的变化，源于“红色物业”社区领办模式，针对“三无”小区治理难题，通过在小区建立党支部，由社区“两委”成员、党员骨干牵头成立物业服务中心，整合社区工作者、党员志愿者、热心居民等力量，承接小区卫生保洁、设施维护、绿化养护等基础服务。“以前小区没有正规物业，垃圾清运不及时、设施损坏没人修，邻里间常因这些事闹矛盾。”居民李先生回忆道，“自从社区领办了物业服务，党员带头干，问题有人管，咱们的日子越过越舒心。”

　　针对部分小区规模较小、物业运营成本高、民营市场主体不愿介入的问题，铜川市创新推出“红色物业”公益托管模式，在社区党组织引领协调下，依托国有物业服务企业进驻，按照“基础服务保本、增值服务微利”的原则，为小区提供标准化物业服务。

　　耀州区塔坡社区就通过公益托管模式，成功解决辖区林园小区物业服务空白问题。此前，该小区长期处于无规范管理、无专业服务、无维护资金的状态，停车无序、环境脏乱等问题较为突出。街道党委联合区住建局，引入区属国有城鑫城市综合服务有限责任公司组建专项物业团队，以“红色物业”模式进驻小区开展托管服务。托管以来，小区环境面貌显著改善，物业费收缴率从不足40％提升至90％以上。“以前找物业难，现在一个电话，维修师傅很快就到，收费还合理，我们很满意。”小区居民张女士对托管后的物业服务赞不绝口。

　　对于有成熟物业企业入驻但服务质量参差不齐、党组织作用发挥不明显的小区，推行“红色物业”融合共建模式，通过建立“社区党组织＋物业企业党组织＋业委会（物管会）”三方联动机制，推动党建工作与物业服务同频共振、深度融合。这种模式打破了社区、物业、业主之间的壁垒，将党组织的政治优势、组织优势转化为治理优势和服务优势。

　　在新区咸丰路街道铁诺社区，融合共建模式让小区治理实现了从“被动应对”到“主动服务”的转变。社区党组织牵头建立联席会议制度，每月定期召开社区、物业、业委会（物管会）三方会议，集中研究解决小区管理中的重点难点问题。物业企业成立党支部，选拔优秀党员担任物业项目经理，在服务窗口设立“党员示范岗”，开展“党员亮身份、服务亮承诺”活动。业委会（物管会）中吸纳党员代表参与，发挥党员在业主中的带头作用，引导居民理性表达诉求、积极参与小区治理。

　　为深化融合共建成效，铜川市结合居民小区党组织建设集中攻坚，推动物业企业与社区（小区）共享资源、共建阵地，将物业客服中心打造成“红色服务站”，设置党员活动室、矛盾调解室、便民服务点，为居民提供政策咨询、家电维修、代购代办等“一站式”服务。同时，开展“红色物业”示范企业创建活动，通过典型引领、以点带面，推动物业企业从“要我建”向“我要建”转变，带动全市物业服务水平和基层治理能力整体提升。全市成立物业企业党组织36个，选树“红色物业”标杆企业12家。

　　截至目前，全市通过“红色物业”解决居民诉求1.2万余件，完成老旧小区改造443个，物业服务公示率、履约率和投诉率连续实现“两升一降”。随着“红色物业”三种差异化治理模式的推行，小区环境更整洁了，邻里关系更和睦了，基层党组织的凝聚力和战斗力显著增强，实现基层治理从“分散作战”向“协同共治”升级，全市党建引领基层治理展现新气象、焕发新活力。