转自：中国质量报

□ 熊纹玉

电梯里是否一直有信号？购买的肉、菜能否追溯来源？在四川省，这些群众的日常关切正通过制度变革发生改变。其背后，是一场从理念到行动的变革——护航民生领域产品质量安全，四川省市场监管局正努力构建一个企业落实主体责任、部门依法监管、检验技术支撑、社会广泛参与的多元共治新格局。

过去，监管容易陷入困境，监管部门疲于奔波，企业被动应付。四川省市场监管局破解这一难题，首要举措是明晰各方责任边界，重点压实企业主体责任，同时激活社会监督末梢神经。

近日出台的《四川省电梯安全条例》明确，“做好电梯无线通信信号覆盖”。这看似是一件小事，却关乎乘梯人被困时能否第一时间求救；设置应急救援专章，明确将电梯应急救援内容纳入本行政区域相关应急救援体系。这些条款将电梯制造、使用、维护保养等环节的责任具体化、刚性化，为电梯管理单位和维保单位设置了更清晰的红线。

这种责任细化理念贯穿于四川省市场监管局民生领域产品质量监管工作。在食品安全领域，该局持续保持监管高压态势，今年已针对校园食品、假劣肉制品等重点领域开展7项专项整治；同时推动生产经营者建立内部风险排查与管控机制，实现安全隐患早发现、早处置。

针对食品生产经营主体及工业产品数量庞大、监管资源难以全面覆盖情况，四川省市场监管局着力推动社会力量融入监管体系。今年，该局已吸引超120万人次参与食品安全“你点我检”活动，完成靶向抽检9.7万批次，实现监管需求与民生关切精准对接；依托4.5万余名“食安天府”志愿者、2930名外卖骑手组建社会监督队伍，有序参与风险隐患排查，推动食品安全监管从单一的政府监管拓展为立体、动态的社会共治。

以科技赋能提升监管效能，推动监管模式向精准化、预见性转变，是四川省市场监管局织密安全防护网的关键举措。天府市场智慧监管平台整合多方数据资源，构建经营主体全景风险画像；四川省食品生产企业食品安全信用风险分类分级系统，通过大数据分析企业信用状况、生产条件、产品风险等级等核心指标，实现企业风险等级自动划分，对高风险企业强化抽查频次与监管强度，对低风险企业实施“无事不扰、无处不在”，推动监管从被动响应向主动预防升级。

物联网、人工智能等技术的应用，为非现场监管提供有力支撑。在重要工业产品领域，该局聚焦电动自行车、燃气灶具、充电宝等民生领域高风险产品开展专项整治；在食品领域，该局在学校等重点场所推广“互联网+明厨亮灶”，提升“互联网+AI监管”覆盖范围；在特种设备领域，《四川省电梯安全条例》明确，鼓励运用人工智能、物联网、大数据等技术，推动电梯安全管理从事后维修向事前预防转型。

针对“一老一小”重点群体，四川省市场监管部门实施精准监管，开展老人鞋、老视眼镜等涉老产品专项抽查；联合教育、公安等6部门启动儿童和学生用品安全守护三年行动，全链条排查治理安全隐患。

四川省市场监管局正借助科技手段精准识别系统性风险，持续提升“三品一特”安全防护网的密实度与有效性。