(来源:中国安全生产网)
“听了这堂培训课,我对‘三管三必须’是什么、怎么做,更加清楚了。落实好大会堂内施工现场的消防安全,作为业务处室,我们责任重大。”12月29日,北京人民大会堂基建办主任王廷军感慨地说。
他口中的培训课,是北京市天安门地区消防救援支队(以下简称天安门地区支队)支队长周丹于11月27日聚焦近期火灾事故暴露出的问题、结合人民大会堂的消防安全风险防范要点所做的专题培训,着重讲解了全员消防安全责任如何落实。
党的二十届四中全会擘画了“建设更高水平平安中国”的蓝图,强调要“落实国家安全责任制,促进全链条全要素协同联动”“推动公共安全治理模式向事前预防转型”。这一国家战略部署,正在天安门地区转化为生动实践。
地处首都功能核心区,天安门地区是我国重要会议、重大活动等主要承载地,是全国乃至全世界人民的“打卡圣地”,消防安全的重要性毋庸置疑。面对“不起火、不冒烟”的高标准严要求、年均150余场次的重大安保勤务,聚焦消防安全问题涉及面广、动态变化、反复性强等特征,天安门地区支队坚持以防为主、防消联勤,借力借智、想方设法推动各方奏响消防安全“合奏曲”,齐心协力将防这一工作做到极致。
以责任落实为抓手
推动以防为主防到微末
“地区无小事,事事连政治”。如何推动各方以防为主、防到微末,确保“不起火、不冒烟”,是天安门地区支队的必答题。
“患生于所忽,意识不到风险是最大的风险。我们首要抓的就是强化风险意识、压实责任链条。”周丹介绍,有别于其他地区的防火安全委员会(以下简称防火委),天安门地区防火委除涵盖管委会相关处室、地区职能部门外,还包括辖区重点单位及重要场所单位,为的就是督促各单位落实落细消防安全责任,形成全方位齐抓共管格局。
该支队以地区防火委为依托,推动所有重点单位建立内部防火委机制,落实“三管三必须”,在设立专职消防管理部门的基础上,明晰覆盖各层级、全业务的消防安全责任;聚焦政府、职能部门、重点单位负责人及消防岗位人员等不同群体,开展分级分岗培训,从过往的警示案例、身边的大事小情等切入,讲明各自肩上的责任有哪些、如何履职尽责、失责代价是什么等。
“这是一项常做常新、永无止境的工作,因为风险会‘隐匿’能‘变幻’,而人员是变动的。另外作为个体,每个人对安全的认识都需要不断深化提升。唯有如此,方能长存敬畏、主动担当。”周丹解释道。
在天安门地区,会议多、活动频、客流大,消防工作点多面广、全时在线是常态。防到微末,既要有敢打必胜的担当,也须有图于未萌的章法。
突出重点——对重点单位开展“体检式”检查,推动解决一批历史遗留隐患问题;聚焦文物古建、高层建筑,推动材料燃烧性能检查、消防基础设施改造;对供电线路设施逐一“过筛子”,紧盯施工动火作业,检查覆盖率达100%……
贴身服务——推行“邀约式检查”,上门为社会单位提供消防技术“专家会诊式”服务,帮助查找火灾隐患、检查消防设备设施运行情况、开展员工消防安全培训,提升各单位自防自救能力……
科技赋能——全域推行“天安安”防火巡查模块,严把动火等高风险作业源头关;推进地区物联感知监控系统建设,推动安装火灾自动报警远程监控设施、消防给水及消火栓感知监控设备,确保靠前发现问题、提前消除风险……
预案保障——在故宫博物院,“一院落一预案”细致到各扇门是往外开还是往内开、每个文物在不同灾情下的抢救方法;在中国国家博物馆,“一展厅一预案”立足极端情况,充分考虑展区布设、展品陈设、疏散通道等各方面安全保障……
在持之以恒地讲利弊、算总账、析得失、教方法之下,如今,天安门地区各单位均对消防安全“高看一眼、抓细一步”——对新设展览是否符合消防安全要求、新开活动安全保障是否到位等,都会主动邀请天安门地区支队指导帮扶;在新员工入职培训、员工年度培训等工作中,消防安全培训是其中一项重点内容;今年全国消防安全月,毛主席纪念堂、中国国家博物馆、正阳门城楼等重点单位都自发组织宣传演练等活动。
以重大安保为牵引
带动全链条全要素协同
9月3日上午,天安门广场,一场盛大的阅兵式隆重举行,纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年。
在广场东西两侧立着的巨大屏幕上,阅兵式盛况同步直播。然而,鲜为人知的是,在屏幕内部,天安门地区支队国博特勤站副政治指导员胡元增和队友们正一丝不苟地守护。聚焦屏幕温度、UPS(不间断电源)电柜、空调外机、配电柜四大风险点,他们从前一天上勤以来,每小时巡查一次,一直到勤务结束之时。
这样的守护,可以追溯到5月,屏幕尚未进场施工之时,从每个零件、每块电池的基本情况,到组装之后的风险变化,再到灭火器材对电池的灭火效能,胡元增都细细研究。屏幕进场施工后,有什么新的变化,他也实时关注——午后内部温度变化会让电池升温,雨天会有少量水囤积在空调机附近等。不管风险有多“小”,他都会第一时间报告支队,研究预防方法和处置对策。
这只是该支队历时120余天的中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年纪念活动(以下简称纪念活动)重大安保任务的一个缩影。面对年均150余场次的重大安保勤务,该支队已形成一套科学的经验打法,并且不断自我加压、总结提升。
以纪念活动重大安保任务为例,在活动筹备期间,各服务保障部门多、新增临时单位场所多,该支队主动靠前对接,做好分类告知、事先约谈和集中培训,通过“体检检查+专家会诊+靶向问诊”,全程开展各类服务指导和监督检查,聚焦不同人员开展“案例+实操+清单”三维宣教,让“纸上的规定”变成“手中的技能”。
纪念活动涉及事项均为重点。为确保处置时细水流指哪打哪,该支队副支队长蔡瑞手绘图纸,带着队员们练到实操无误;为做到“无烟无味无感”处置,该支队深入研究锂电池的起火状态,配备水桶、水缸和隔热手套等,重拟灭火预案、细化处置流程……
正是在一次次勤务中的勇于刀刃向内、敢于动真碰硬、善于担当作为,该支队与辖区各单位结下了战友般的情谊,赢得了各方的信任和支持。
“天字号”文物、稀世书画亮相……故宫博物院百年特展吸引众多游客“打卡”。在特展布置伊始,故宫博物院就与天安门地区支队深入研判,支队派员逐项检查、闭环管理,从源头把牢消防安全关。
在各单位,该支队推出的施工现场监管“三必须”工作模式(施工人员入场前必须组织全面消防安全实操实训、动火作业现场必须全程监管看护、施工现场必须全时段巡查)已延续至日常消防安全管理中。
中国国家博物馆联合该支队发布消防安全主题的文创冰箱贴,进一步扩大消防安全宣传影响力。“我们希望传达出这样一个理念:在消防救援人员的努力下,我们的社会能够如同海晏河清一般,安宁祥和。”博物馆安全保卫部的杨燕鹏说。
“消防工作只靠消防救援部门是做不好的,只有带动全链条全要素协同联动,才能更好地防患于未然,守牢消防安全底线。”天安门地区支队政委黄周华表示,该支队将积极落实四中全会部署,聚焦新形势、新挑战、新任务,大力推进地区消防救援工作现代化建设。