中新网内蒙古新闻12月31日电 (记者 李爱平)日前,鄂尔多斯荣膺全国第三批法治政府建设示范市,这既是对鄂尔多斯市法治建设成效的权威认可,又是城市治理能力现代化的生动体现。
“以前解决纠纷要跑多个部门,现在‘只进一扇门,最多跑一地’,问题很快有眉目。”准格尔旗群众的感受,道出了鄂尔多斯“一站式”矛盾纠纷多元化解工作的实效。
鄂尔多斯市先后印发《关于进一步完善旗区“一站式”矛盾纠纷多元化解工作的实施意见》《综治中心管理办法(试行)》,将综治中心打造成集社会治安联防联控、矛盾纠纷多元化解、公共安全应急处置于一体的实战平台,推动与诉讼服务、公共法律服务、信访接待等中心融合共建。通过资源整合、流程优化,形成调解、仲裁、信访、诉讼有效衔接的多元化解机制,全流程规范诉求登记、受理、办理等环节,实现群众诉求高效回应。
近年来,鄂尔多斯市以建设“法治暖城”为抓手,以法治为纲、民生为本、创新为翼,将矛盾化解、普法宣传、公共法律服务体系建设深度融入社会治理全过程,通过机制创新、资源整合、服务升级,构建共建共治共享新格局,让法治温度“浸润”城市“肌理”,持续提升群众获得感、幸福感、安全感。
针对不同地域特点和纠纷类型,鄂尔多斯市组建15个土地(草牧场)、金融借贷、矿区、生态环保等专业审判合议庭,构建“保、调、立、审、执”五位一体解纷新模式。其中,准格尔旗成立自治区首家矿区合议庭,化解涉土地纠纷141件次;达拉特旗推行土地纠纷“调立审”一体化,调处案件600余起;杭锦旗生态环保法庭审结环境资源类案件428件;鄂托克旗依托巡回审判先锋队联合化解土地类纠纷43件、成功27件,一系列专业举措让纠纷在法治轨道上有效化解。
“法治乌兰牧骑把法律知识编成歌曲、短剧,好听又好懂!”乡村广场上的普法演出赢得阵阵掌声,这是鄂尔多斯创新普法形式的生动缩影。
聚焦重点群体实施差异化普法:针对领导干部,将法治教育纳入培训体系,开设核心课程提升法治履职能力;针对青少年,开展普法进校园、沉浸式体验活动,推动教育从“课堂说教”向“实践感知”转变;针对基层群众,依托节日节点开展“法律进乡村、进社区”活动,培育759户学法用法示范户,通过“流动普法影院”送法上门;针对企业家,依托“法治大讲堂”开展宣讲和法治体检,破解经营法律风险。推动法治文化与地方文化融合,组建9支法治乌兰牧骑,创作《与法同行》等文艺作品,推出23部普法短视频,举办法治年货节等活动,擦亮“鄂尔多斯普法联盟”品牌;依托城川民族干部学院打造红色法治教育基地,以“情景教学+专题授课”浸润人心。
“网上立案当天提交当天审核,涉企案件有绿色通道,打官司越来越方便。”企业经营者的感慨,彰显了鄂尔多斯法律服务的温度。
鄂尔多斯市以法治方式创新社会治理,完善公共法律服务体系,夯实善治根基。夯实社会治理基础,推广“三分吸附法”,发布矛盾纠纷化解地方标准,建立调解组织1162个,年均调解案件1.5万余件,获评全国市域社会治理现代化试点合格城市;夯实平安建设基础,推动智能化公安检查站、街面警务站与“雪亮工程”、智慧安防小区深度融合,严打突出违法犯罪,成功捧得“长安杯”;夯实全民守法基础,深入实施“八五”普法,完善四级公共法律服务站点,形成“三位一体”法治教育网络。(完)