转自：人民政协报

习近平总书记深刻指出：“人心向背、力量对比是决定党和人民事业成败的关键，是最大的政治。”井冈山斗争时期，我们党以救亡图存、为民谋利为引领，在严酷环境中建立起工农民主统一战线，其中蕴含的战略思维、务实态度和工作方法，对新时代人民政协工作具有重要启示。作为最广泛的爱国统一战线组织，新时代人民政协应深入汲取这一历史经验的精神实质，将其转化为“争取人心、汇聚力量”的实际行动，充分发挥专门协商机构作用，为民族复兴凝聚人心、共识、智慧、力量。

井冈山斗争时期统战工作的实践探索与智慧积淀

井冈山斗争时期的统战工作，始终围绕“争取人心、改变力量对比”这一生命线展开，其实践路径与实施方法彰显了我们党高超的政治智慧。

团结改造地方武装，赢取“将心”固后方。争取并改造井冈山地区袁文才、王佐的地方武装，是革命力量在井冈山立足的关键一步。毛泽东提出“上山结交绿林朋友”的战略构想，确立“团结改造为主”的基本方针，既坚守革命底线，又展现出灵活务实的斗争艺术。面对袁文才以“敝地民贫山瘠”为由的婉拒，毛泽东仅带数人赴大仓会面，不仅讲革命道理，表明来意，打消戒心，而且赠予100支步枪，兼以一副实用的皮裹腿传递诚意。针对思想更为复杂的王佐，党组织采取“循序渐进、情感浸润”的策略。何长工担任党代表后，从关心家属生活、帮助做好农活等细节入手建立信任，最终通过协助消灭其宿敌尹道一，争取这支队伍的民心。1928年2月，袁、王部队被正式改编为工农革命军第1军第1师第2团，标志着党成功将潜在旧式地方武装转化为革命积极力量。这一过程深刻体现了原则性与灵活性的统一，是“又团结又斗争，以斗争求团结”的生动实践。

做实做深群众工作，凝聚“民心”筑根基。党始终将群众支持视为革命存续的根本，通过一系列务实举措广泛凝聚民心。那时虽未明确提出“以人民为中心”的理念，但其实践却生动践行了“紧紧依靠群众、维护工农根本利益”的本质要求，为党的群众路线奠定了早期实践基础。土地革命顺应农民根本诉求。针对井冈山地区土地高度集中的现状，1928年3月起，党领导开展“打土豪、分田地”运动，同年12月颁布《井冈山土地法》，以法律形式保障“耕者有其田”。这一举措极大激发了农民的革命热情，使广大农民成为革命最可靠的同盟军。保护工商业破解经济困局。面对国民党严密的经济封锁，党制定“保护工商业”“保护中小商人”政策，在遂川草林、宁冈大陇开设红色圩场、保护自由贸易，体现了以经济手段开展统战工作的智慧。创新宣传凝聚思想共识。将革命主张融入“红米饭，南瓜汤，秋茄子，味好香，餐餐吃得精打光”等歌谣及“打倒土豪劣绅”等标语，以群众喜闻乐见的方式实现思想浸润。同时，湘赣边界工农兵政府1928年发布《告商人及知识分子书》，明确“欢迎知识分子参加工农革命”的政策，成功吸引大批进步青年投身革命。尊重多元促进社会和谐。对少数民族和宗教人士实行“尊重信仰、平等对待”政策，将茅坪象山庵设为红军后方留守处时，特意避免干扰正常宗教活动，有效促进了各阶层、各群体的团结协作。

改革创新军队建设，稳固“军心”强内核。通过制度与政策创新，党成功解决部队建设难题，奠定了新型人民军队的基础。把握矛盾争取外部支援。朱德准确把握军阀内部矛盾，与国民革命军第十六军军长范石生建立临时合作，签订“三项协议”，起义军暂用其番号并获稳定补给，为革命保存了力量，体现了“争取大多数、团结一切可以团结的力量”策略原则。制度改革重塑官兵关系。“三湾改编”确立“支部建在连上”制度，创立士兵委员会，开展“经济公开”“批评军官”等活动，彻底废除军阀作风，让士兵真正成为部队的主人。优待俘虏转化敌军力量。1928年2月，毛泽东在茅坪攀龙书院门口召开的军民大会上明确提出“不许打，不许骂，不许搜腰包，有伤的给治疗”优待俘虏的政策，毕占云、张威等国民党军官率部起义的案例，充分证明这一政策在转化敌军力量上的显著成效。

井冈山斗争时期统战实践的核心原则与方法论

井冈山斗争时期的统战工作蕴含着逻辑严密的原则体系与科学方法。这些经过实践检验的智慧，构成了新时代统战工作可传承、可发展的精神内核。

政治原则是坚守底线与方向的统一。牢牢把握领导权是根本原则。从“三湾改编”确立党对军队的绝对领导，到改造袁、王部队时坚持思想引领，党始终将统战工作置于自身绝对领导之下，确保方向不偏，这成为“党管统战”原则的早期实践形态。争取大多数是核心策略。无论是团结农民、工商业者，还是联合范石生部，所有工作都围绕“扩大革命阵营、孤立敌对势力”展开，体现了“团结一切可以团结的力量”的战略眼光。“解决实际问题与大团结大联合相促进”是重要准则。通过分田地等举措满足群众现实需求，借助歌谣、标语开展思想动员，实现“物质改善”与“价值认同”的双重效果。这一准则在新时代政协工作中，更需体现为“包容差异、坚守底线”的辩证统一，以“大团结”姿态倾听多元诉求，在原则问题上旗帜鲜明，传承党在统战工作中坚守底线的智慧。

科学方法是务实管用的实践路径。深入实际、调查研究是前提。毛泽东上山前先行调研井冈山地理环境与社会状况，为制定针对性统战策略提供坚实依据，体现了“从实际出发、避免闭门造车”的务实作风。区别对待、分类施策是关键。对袁文才侧重“诚意打动”，对王佐侧重“情感浸润”，对农民侧重“土地分配”，对商人侧重“利益保护”，彰显了“一把钥匙开一把锁”的精准思维。以诚相待、利益关切是重点。通过赠枪袁文才、保护中小商人利益等实际行动，党打破与各群体的隔阂、建立信任，为统战工作开展奠定坚实基础。

井冈山斗争时期统战智慧在新时代政协工作中的传承与创新

井冈山斗争时期形成的统战工作原则与方法历久弥新。新时代政协工作既要汲取历史经验精髓当好继承者，更要立足新发展阶段做好开拓创新者，将历史智慧转化为履职实效。

传承“领导权”原则，以党的创新理论定向领航。井冈山斗争时期通过“三湾改编”与思想引领将统战工作置于党的绝对领导之下，奠定了“党管统战”的早期基础。新时代，这一原则集中体现为坚持党的全面领导，用党的创新理论武装头脑则是其当代升华。人民政协需引导各界人士深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

传承“分类施策”方法，以精准履职凝聚共识。井冈山时期针对袁、王等不同对象“找准需求痛点”的差异化策略，为新时代政协界别工作提供重要借鉴。要挖掘界别协商深度，聚焦民营经济界营商环境优化、新阶层人士职业发展等议题精准建言；要提高界别联系温度，传承何长工“情感浸润”的工作方法，让委员成为界别群众信得过的贴心人。

传承“争取大多数”策略，以大团结大联合汇聚力量。“争取大多数、团结一切可以团结的力量”与人民政协“大团结大联合”的本质要求高度契合，新时代政协需持续拓宽团结面，画出最大同心圆。要扩大协商参与面，依托“数字政协”平台打造线上议事厅，打破时空限制，吸纳更广泛群体参与；要寻求利益共同点，在区域协调发展、共同富裕等议题中统筹各方诉求，找到“最优解”，传承多方共赢的实践智慧。

传承“制度创新”精神，以规范建设提升质效。井冈山时期通过“三湾改编”“土地法”等制度创新破解困局，这启示新时代政协必须加强制度建设保障履职实效。构建全链条委员履职管理机制，健全履职档案、评价激励机制，引导委员务实常态履职；完善协商成果转化闭环，推动提案办理纳入党委政府督查体系，形成“提案—办理—督办—评价”完整链条；健全委员联系界别群众机制，明确联系形式、频次与反馈渠道，引导委员多为群众办实事。

井冈山斗争时期的统战实践，是一部蕴含信仰与智慧的壮丽史诗。新时代人民政协唯有深植历史沃土，传承其根本原则与科学方法，守正创新，担当作为，才能在“争取人心、汇聚力量”的征程中不断开创新局面，为中国式现代化建设汇聚磅礴的政协力量。

（作者肖玉兰系江西省吉安市政协主席）