(来源:中国环境网)
转自:中国环境网
“近年来,江西省已多次组织开展涉铊行业企业排查整治工作,排查范围仅限于传统涉铊行业,但是省内外多起涉铊水污染事件污染源头来自传统认知的涉铊行业以外,表明前期排查工作存在不全面、不彻底等问题。”江西省生态环境应急调查中心主任齐骞说道。
为切实保障生态环境安全,深刻汲取铊污染事件教训,江西省2025年组织开展涉铊行业企业“全行业、全覆盖”排查整治,排查出涉铊企业871家,新发现陶瓷制造、火电、黏土及机制砖、线路板制造等十多个前期监管范围外的涉铊行业,绘就了涉铊行业企业“全景图、分布图”,实现涉铊行业企业“底数清、问题明、措施准”,为强化重金属污染风险防控、筑牢环境安全防线提供了地方探索实践。相关工作成效被生态环境部应急办专题推介。
全面部署,织密环境安全“组织网”
“县区可以在平台实时填报排查整治数据,不需要纸质报表定期报送,既减轻了基层排查人员的负担,集中更多精力用于实质性排查整治工作,也能实时汇总各县区数据,准确掌握工作进展。”江西省生态环境应急调查中心副主任段俊涛告诉记者。
为确保环境风险隐患排查整治取得实效,2025年6月,江西印发《深入开展涉铊行业企业排查整治工作方案》,建立省市县三级联动专项工作机制。创新搭建“江西省涉铊行业企业排查整治工作调度平台”线上填报系统,统一数据标准,为基层减负的同时实现高效填报与动态管理。
针对工作薄弱地区,江西省生态环境厅邀请华南所专家和专业骨干力量成立帮扶指导组,开展“点对点”靶向指导与技术支援,确保排查要求传导到位、执行到位,为全域环境安全排查提供了坚实的组织与能力保障。
“2025年8月,华南所专家聚焦涉铊排查中面临的‘查哪里、怎么查’等疑问困惑,现场手把手指导操作便携式X荧光重金属测定仪等仪器,并解剖式讲解企业排查重点环节,样品的采集点位及要领,为我们基层生态环境执法人员上了一堂别开生面的排查实训课。”九江市生态环境保护综合行政执法支队易超说。
全域排查,绘就涉铊企业“全景图”
“我们坚持‘全覆盖、无死角’原则,全行业排查工业园区企业、排污许可重点和简化管理企业,重点聚焦金属及非金属矿山、废弃矿山和长期停产老旧企业等监管盲区,确保‘不漏一企、不留死角’。”齐骞表示。
2025年,江西累计排查企业21349家,锁定涉铊企业871家,数量达历年总量的4.2倍。更为关键的是,新发现陶瓷制造、火电等十余个前期监管范围外的涉铊行业,涉及企业329家,极大拓展了环境风险认知边界,绘就了涉铊行业企业的“全景图、分布图”。
从涉铊企业“全景图”看,江西省涉铊行业主要有四类:一是矿石采选类,包括江西省特有的稀土和锂云母矿采选行业;二是矿石冶炼及加工类,包括江西省特有的稀土提炼和锂盐加工行业企业,以及新发现陶瓷制造、水泥及其制品制造、黏土及机制砖等行业;三是原料使用类,包括新发现使用含铊原辅料的火电、线路板制造、化工、洗涤、造纸、油墨制造和印染等企业;四是固废处置类。
从涉铊企业“分布图”看,江西省涉铊环境风险高度集中于宜春、赣州、上饶、九江、鹰潭等5市(占总量85.2%),这些区域含锂矿产资源开采、锂盐加工、稀土开采提炼、有色金属开采及冶炼、再生金属加工利用等产业聚集,污染叠加风险大,是环境安全风险防控的重中之重。
江西省生态环境应急调查中心执法人员在企业进行帮扶指导
全程防控,构建长效安全“防火墙”
“我们聚焦‘源头—过程—末端’全流程,围绕含铊原料管控、生产过程铊污染防治、含铊废水收集处理、含铊固废污染防治、铊污染物监测监管等污染隐患环节,深入开展涉铊企业污染隐患排查整治工作。”段俊涛表示。
2025年江西累计发现各类涉铊环境问题354个。按照“分类施策、立行立改”原则,目前已完成整改340个,其余问题均建立台账、限期落实。江西省生态环境应急调查中心在帮扶中发现,鹰潭市某金属加工利用企业循环水中铊浓度较高,企业积极整改,处理达标后回用;景德镇某陶瓷企业未完全落实雨污分流,企业积极行动,全厂雨污分流已整改到位。
为巩固排查整治成果,构建长效安全防线,江西省推动治理模式向制度化、精准化升级。
江西实施源头严防,将铊污染物产排情况分析纳入涉铊行业项目审批,在排污许可管理中增加铊因子,明确许可排放浓度限值、排放量及污染防治要求。目前,全省已有382家涉铊企业完成铊因子纳入排污许可,剩余企业将逐步办理。环评审批中,九江某涉铊采矿企业改扩建环评中未对铊污染物产排情况进行分析,环评审批部门要求企业对环评报告进行修改完善后提交。
江西加强过程严管,督促企业对生产物料中铊成分开展跟踪监测,建立全链条追踪体系。推动重点涉铊企业废水排口安装铊在线监控设施,目前,372家已完成安装联网,实现铊因子排放管理从“粗放式”向“精准化”转变。
江西推进违法严惩,出台《江西省分类执法监管办法》,将涉铊企业纳入C类监管范畴,加密执法频次,执法频次提高至一年两次。同时开展“利剑行动”,对涉铊企业环境违法行为做到“发现一起、查处一起”,依法从严从重打击,形成有效执法震慑。行动中,发现抚州市、宜春市多起涉铊企业环境违法行为,属地生态环境部门已对企业进行立案处罚,处罚金额达153.8万元。
下一步,江西省将持续推进环境风险隐患排查整治,不断提升企业环境监管水平,健全完善环境风险防控体系,有效防控环境风险隐患,坚决守牢生态环境安全底线。