编者按：党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》，是新时代新征程上党中央擘画国家发展蓝图的重大战略成果，为深入推进中国式现代化指明了前进方向。“十五五”时期是基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，在基本实现社会主义现代化进程中具有承前启后的重要地位。“学习贯彻党的二十届四中全会精神”专栏，立足新时代金融发展的实践成果与战略需求，全面系统总结“十四五”时期我国金融业发展的宝贵经验与辉煌成就，展望“十五五”时期金融强国建设的重点任务与美好前景，凝聚起学习贯彻全会精神的思想共识与行动合力，为全面推进强国建设、民族复兴伟业贡献坚实的金融力量。

作者｜焦瑾璞「中国金币集团有限公司党委书记、董事长」

文章｜《中国金融》2026年第2期

党的二十届四中全会是在我国迈上全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时刻召开的一次具有里程碑意义的重要会议。学习好、宣传好、贯彻好党的二十届四中全会精神，是当前和今后一个时期的一项重大政治任务。

中国金币集团有限公司（以下简称中国金币）是经国务院批准、我国唯一经营贵金属纪念币的行业性公司，是中央银行货币发行职能的业务延伸和货币发行体系的重要组成部分。中国金币坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，自觉将金币事业融入国家金融工作大局，深刻践行贵金属纪念币发行工作的政治性、人民性、文化性、国际性，深入根植以“与党同心、与国同进、与民同频、与时同行”为核心的中国金币特色文化理念，在见证中国重大事件、传播中华优秀文化、丰富人民群众需求、推动世界文明共建等方面贡献中国金币力量。

深学细悟、凝心铸魂，准确把握金币事业发展航向

党的二十届四中全会审议通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》），科学擘画了未来五年乃至更长时期国家发展的宏伟蓝图，明确了指导思想、基本原则、主要目标和重大任务举措，是引领中国式现代化建设的纲领性文件，是确保2035年基本实现社会主义现代化宏伟目标取得决定性进展的战略部署。

深刻把握“十四五”时期党和国家事业取得的非凡成就，进一步坚定发展信心。全会高度评价了“十四五”时期我国发展取得的举世瞩目的重大成就。回望过去几年，面对复杂严峻的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，特别是新冠疫情的严重冲击，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民，统筹中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，推动高质量发展，办成了一系列大事要事，战胜了一系列风险挑战。学习贯彻全会精神，要认真总结过去五年中国金币事业在党的领导、上级单位的指导下所取得的成绩，为今后的发展夯实基础，坚定信心。

深刻把握党中央对“十五五”时期发展形势的重大判断，进一步增强机遇意识和风险意识。全会科学分析了当前和今后一个时期我国发展面临的内外环境，明确指出“十五五”时期是全面推进强国建设、民族复兴伟业的关键五年。从国际看，世界百年变局加速演进，新一轮科技革命和产业变革加速突破，全球治理体系深刻重塑，但世界变乱交织、动荡加剧，单边主义、保护主义抬头，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升。从国内看，我国经济长期向好的支撑条件和基本趋势没有变，制度优势、市场优势、体系优势、人才优势更加彰显，但也面临有效需求不足、部分行业产能过剩、社会预期偏弱等挑战。学习贯彻全会精神，就要坚持底线思维和极限思维，既要看到当前金币行业发展的有利条件、抢抓发展机遇，也要正视困难挑战，在危机中育先机、于变局中开新局。

深刻把握“十五五”时期经济社会发展的宏伟蓝图，进一步明确奋斗方向。全会系统擘画了“十五五”时期经济社会发展的指导方针、基本原则、主要目标和战略安排。全会确定的发展目标，聚焦经济高质量发展、改革开放迈出新步伐、社会文明程度得到新提高、生态文明建设取得新进步、民生福祉达到新水平、国家治理效能得到新提升等关键领域，体现了发展质量、结构、规模、速度、效益、安全相统一的要求。这些战略部署，系统回答了未来五年“举什么旗、走什么路、以什么样的精神状态、朝着什么样的目标继续前进”等一系列重大问题。这不仅是国家的行动纲领，也是指导金币事业未来五年发展的“任务书”和“路线图”，必须将其切实转化为推动金币事业高质量发展的强大动力，一步一个脚印把党中央和上级党委的各项决策部署付之于行动、见之于成效。

砥砺奋进、担当作为，铸就金币事业辉煌篇章

过去五年，是中国金币在党和国家事业大格局中找准定位、奋发有为的五年。在上级党委的坚强领导下，中国金币紧密围绕服务货币发行核心职能，全面深化改革、聚焦主业发展、坚持守正创新，一以贯之推进精品战略实施，探索构建更具中国金币特色的发展方式和企业文化，丰富和健全贵金属纪念币的内涵属性。五年来，服务国家战略、社会治理和人民需求的能力持续提高；经营质效、创新发展和公司治理的水平显著提升；系统性营销体系更加完善，信息化基础设施更加完备，品牌建设取得显著成效，国际化道路迈出坚定步伐，为构筑金币行业发展新格局，打造国际一流的贵金属纪念币集团公司奠定了坚实的基础。

坚持“国之大者”，积极践行国家战略部署。习近平总书记强调，要自觉讲政治，对“国之大者”要心中有数，关注党中央在关心什么、强调什么。作为我国唯一履行贵金属纪念币发售职能的企业，这些年，中国金币一直在思考“纪念币是什么、干什么、纪念什么”这个问题，在改革实践中也深刻认识到，纪念币重在纪念，记录的是新时代的大事要事和奋进脉搏，观照时代呼声、激荡民族精神。中国金币坚定不移落实党中央决策部署，成功发行了建党百年、北京冬奥会、中华人民共和国成立70周年、抗战胜利80周年、抗美援朝70周年、空间站建成等重大政治题材金银纪念币，充分纪念并宣传了这些重大的政治活动和伟大的建设成就。特别是在庆祝建党百年的活动后，中共中央在关于中国共产党成立100周年庆祝活动的总结报告中特别指出，发行主题纪念邮票和纪念币，在方寸之间承载和弘扬建党100周年的精神价值。

坚守为民初心，持续深化营销体制改革。习近平总书记强调，人民对美好生活的向往就是我们的奋斗目标。五年来，中国金币始终坚持把“人民至上”融入贵金属纪念币发售管理改革全过程，始终坚持把投资集藏者的利益摆在突出位置，始终坚持把群众满意不满意作为评判金币工作的最高标准。不断优化以电商平台、商业银行为主体，以抽签申购为主要方式的面向社会公众的公开、透明贵金属纪念币发售体系，广大集藏者均有同等机会以初始发售价购买到贵金属纪念币；大幅降低升水，完善回购便利，致力于将熊猫金币打造成中国老百姓投资实物黄金的首选产品，为投资者参与黄金市场提供优质的投资产品，推动实现藏金于民；积极构建产品流转体系，满足集藏者的流转变现需求；持续优化鉴定评级服务，完善会员权益，建立贯穿售前、售中、售后的客户服务体系，着力提升老百姓对贵金属纪念币发售工作的获得感、幸福感、安全感。

担当文化使命，坚定贯彻落实精品战略。习近平总书记强调，在新的起点上继续推动文化繁荣、建设文化强国、建设中华民族现代文明，是我们在新时代新的文化使命。五年来，中国金币坚定不移贯彻落实精品战略，不断加大立项、设计、工艺、营销等各个环节的创新力度。在立项选题上，深入践行“两个结合”，拓宽选题思路，充分挖掘和运用中华优秀传统文化的宝贵资源，着力提升中国金银币的价值内涵；在产品设计上，结合时代风貌和人民偏好，引入顶级美术专家参与设计评审，创新和丰富设计风格，提升艺术水平和表现力；在工艺制作上，弘扬大国工匠精神，加力推进造币工艺研发，强化自主创新，全方位提高工艺水平和视觉冲击力；在营销宣传上，创新和拓展营销模式，加强与传统媒体、新兴媒体的宣传合作，借力时事大事的宣传时机，扩大金银币的社会认知度和影响力。中国书法艺术隶书金币、吉祥文化银币接连获得克劳斯世界硬币大奖赛2021年度“最佳金币奖”和2023年度“最佳银币奖”，向世界展示了中国贵金属纪念币的独特魅力。此外，中国金币坚持拓宽国际化视野，在拓展海外发售渠道的同时大力推介引进国际钱币精品，深化文明交流互鉴，每年举办的北京国际钱币博览会，已成为与德国柏林、美国ANA齐名的世界最具影响力的三大钱币展之一。

履行社会责任，彰显责任担当国企形象。习近平总书记指出，企业既有经济责任、法律责任，也有社会责任、道德责任。五年来，中国金币聚焦主责主业，坚定不移保障国家货币发行，为新冠疫情后的国民经济复苏贡献金币力量。2021～2025年，全系统预计累计实现营业收入超450亿元，利润总额超50亿元，除了每年向国家上缴一定比例的利润外，在新冠疫情等特殊时期还向国家上缴专项资金，切实履行国有企业经济责任。同时，中国金币高度重视社会公益工作，始终把践行社会责任、持续增加和拓展公益慈善投入作为企业发展的重要着力点，深化中国金币特色公益机制，援建陕西省铜川市阿庄中小学等公益项目，有力地助推了“脱贫攻坚”与“乡村振兴”的有效衔接，在高校设立“中国金币奖助学金”并累计资助学生超400名，持续向题材单位、博物馆等机构捐赠贵金属纪念币，彰显了担当、作为、责任、进取的社会形象。

坚持党的领导，着力提升政治能力建设。习近平总书记反复强调，中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征。五年来，中国金币深入学习贯彻党的创新理论，持续巩固深化历次主题教育成果，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，坚决做到“两个维护”。中国金币于2021年完成公司制改革，由全民所有制企业改制为有限责任公司，迈向集团化企业运营，同时在完善公司治理中不断加强党的领导，探索形成了党建方面“一特色+三个融合”、发展战略方面“一战略+三化道路”、风险防范方面“一防范+三道防线”、内部治理方面“一品牌+三化道路”、贯彻落实方面“一张表+三清单”的“五个一”特色企业治理机制，增强了集团公司高质量发展的驱动力。同时，中国金币持之以恒推进全面从严治党，陆续建立完善重大事项决策、投融资、大额资金存放、基建项目管理、网络信息安全等重要规章制度，牢牢守住不发生系统性风险的底线，营造了风清气正的良好政治生态。

展望未来、守正创新，描绘金币事业发展新蓝图

站在新的历史起点上，中国金币将坚持以党的二十届四中全会精神和《建议》为指导，以建设国际一流贵金属纪念币集团公司为目标愿景，科学谋划未来五年的发展蓝图，努力开创中国贵金属纪念币事业新局面。

凝练“四与四同”，在传承和弘扬中华优秀传统文化、坚定文化自信上聚焦发力。坚持以习近平文化思想为指引，深入践行“两个结合”，不断加深对中华传统文化的认识、加深对中国特色社会主义金融本质的认识，总结提炼以“与党同心、与国同进、与民同频、与时同行”为核心的中国金币特色文化，将中国金币特色文化理念导入战略、融入管理、切入业务、植入行为，以文化软实力赋能发展硬实力，对内激发内生驱动力，对外展现国家品牌形象，着力打造一批熔铸古今、汇通中外的精品项目，让全世界通过贵金属纪念币这个特殊的载体读懂中华文明、读懂中国、读懂中国特色社会主义、读懂中国共产党，更好地向世界传递中国精神、中国价值、中国方案和中国力量，展现中华民族的文化自信。

从严管党治党，在加强政治建设、营造干事创业良好政治生态上聚焦发力。坚持和加强党的全面领导，巩固拓展主题教育成果，坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。以党的政治建设统领党的各项建设，坚决贯彻落实党中央决策部署，落实“第一议题”制度，做好重大事项请示报告。持续提升“一特色+三个融合”特色党建工作机制成效，深化党的领导和公司治理有机融合，充分发挥党委“把方向、管大局、保落实”的领导作用、金币系统各基层党组织的战斗堡垒作用和每一名党员的先锋模范作用。坚持严的基调、严的措施、严的氛围，持续完善全面从严治党体系，锲而不舍落实中央八项规定精神，健全防治形式主义、官僚主义制度机制。认真落实党管干部原则，把政治标准放在首位，树牢选人用人正确导向，大力选拔政治过硬、能力过硬、作风过硬的高水平复合型干部人才，着力解决干部乱作为、不作为、不敢为、不善为问题。

征程万里风正劲，重任千钧再扬帆。回顾过去五年，我们步履坚实，成绩斐然；展望未来五年，我们信心满怀，斗志昂扬。中国金币将更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，深入学习贯彻党的二十届四中全会精神，不忘初心、牢记使命，锐意进取、埋头苦干，奋力谱写中国贵金属纪念币事业高质量发展新篇章，为全面建设社会主义现代化国家、实现中国式现代化贡献力量！■