特朗普为“长治久安”地解决加沙问题,成立了以自己圈子为核心的“和平委员会”,美国国务卿鲁比奥、女婿库什纳等皆在创始委员会名单中。该委员会也意料之中地成为“牟利工具”,首年交付10亿美元的国家,将成为该委员会的永久成员国。

当前,只有匈牙利明确表示愿接受邀请,但会不会掏10亿美元还不清楚,而中、俄也都相继收到邀请,那么会不会加入,甚至是掏出10亿美元呢?答案已经非常明显。

据《环球时报》报道,外交部发言人郭嘉昆主持例行记者会时,表示中方已经收到美国关于“和平委员会”的邀请。除此之外,并没有太多的回应。
另一方面,俄罗斯也表示已收到邀请,正在研究细节。
中、俄两个大国有此表态在意料之中,不过我们还是先来看一下,其他国家究竟目前是怎么盘算的。
以色列与巴勒斯坦作为当事双方,都表现出强烈的不满,似乎从侧面体现出该委员会具备一定的“公正性”。不过,特朗普在解决外部冲突的问题上,一贯奉行“美国优先”原则,不管是盟友以色列还是需要帮扶的弱势对象巴勒斯坦,其利益置于美国利益之后,不应存在异议。
这一“负负得正”的博弈过程,搞不好双方会因美国横插一脚,少了些意气之争,从而让局势恢复和平。
其他国家也有些“敢怒不敢言”的意思,比如加拿大在“原则上同意”,但质疑运作细节;法、德等欧洲国家官员匿名发出批评;沙特、埃及等中东国家则表示需要先进行内部审查。

“和平委员会”其实是得到联合国安理会认可的一个组织,当时为解决跌宕已久的巴以战争,停止以色列在加沙地区的种族灭绝行动,国际社会也只能暂时同意美国筹建该组织。只是没想到,特朗普的后手十分离谱,竟然想以此另起炉灶,削弱安理会等传统机制。
此举多少有些反将一军的意思,毕竟委员会是得到五常一致认可,那么成立本身是“合法”的,因此中、俄从原则上并没有表达出反对意思。另外,该委员会在客观上的确对加沙地区起到有效的促和作用,而未来兴许在其他地区冲突中,也能起到积极效果,此时也不能“一棒子打死”。
中、俄等其他国家或许只会象征性地参与,至于10亿美元的“开服费用”,只能说想都别想。

首先,该委员会的设计制度极不合理。
特朗普是“首任终身主席”,这意味着等到2028年特朗普卸任美国总统,也依然是该委员会主席,且拥有绝对权力。各成员国在投票时,平票状态下,主席享有最终裁决权;多数票也需要由主席批准才能落地。包括在成员准入、决议审批、除名等重大事项上,主席都拥有绝对权力。
其次,该委员会的成立本身就是在削弱多边主义秩序,取代《联合国宪章》。特朗普的霸权行径本就遭到绝大多数国家的抵触与反对。如今怎么可能主动将美方的“一言堂”进行程序化?其实美国的一些传统盟友更担忧在新的框架内,被霸凌的现状是否会更难以应对。
最后,该委员会也有不可持续的缺陷。该组织从性质上看更像是特朗普的“私器”。民主党人若重返白宫,未必会继续支持组织运转。少了美国的主导参与,该组织就沦为空谈,甚至是个笑话。
种种因素导致,中、俄没有理由对该组织过于上心,但从两个方面而言,也应给一些面子。

其一,是短期内解决部分冲突问题。
特朗普既然打算把该委员会搞得像模像样,那么至少要实质性地解决一部分冲突,比如此刻的加沙战争、未来的俄乌冲突等等。只要这些冲突被实质性管控,对中、俄就是有利的事情。短期内占据席位能实现多赢或共赢的局面,这也符合安理会当前迫切关心的议题,形式上的胜利完全可以留给对手。
其二,是同特朗普政府做交易的筹码。
特朗普喜欢把许多问题都混为一谈,在不起眼的地方做利益置换,然后在值得炫耀的地方又大谈胜利,因此,中、俄的加入,自然给了特朗普面子,让MAGA坚信美国再次伟大正被实现。相应地,在能源、地缘政治等问题上,特朗普也要作出有利于中、俄的让步,这才是合作的前提。

现在种种操作,都像是特朗普在为自己的后路做准备,而且是拿美国的国家利益给自己找铺垫,至少要保持一些政治上的存在感。“和平委员会”只是其中之一,后续还有什么牌可打,我们拭目以待吧。