原创欧盟外长抱怨称，成员国既不愿意没收俄央行资产，也不愿自己掏钱_认知升级

原创欧盟外长抱怨称，成员国既不愿意没收俄央行资产，也不愿自己掏钱

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2025-12-17 13:27:49

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在12月18日即将召开的欧盟峰会之前，欧盟各国就如何继续支持乌克兰的问题展开了激烈的争论。在乌克兰面临可能失去美国支持的情况下，欧盟任何的犹豫都可能对基辅产生致命的影响。12月15日，欧盟外长理事会会议即将召开时，欧盟外交与安全政策高级代表兼欧盟委员会副主席卡娅·卡拉斯在布鲁塞尔公开表示，欧盟不愿意通过发行欧元债券为乌克兰提供资金支持，因此目前只能依赖没收俄罗斯资产来为乌克兰筹集资金。然而，这一问题至今依然未能达成共识。

卡娅·卡拉斯在两年前担任爱沙尼亚总理时曾提出过一个建议，她希望欧盟能够发行欧洲债券（或称共同防御债券）来为乌克兰和欧盟的国防工业融资。但当时几乎没有国家对此给予重视。如今，卡拉斯已经身居欧盟高位，再次提起欧洲债券这一议题。然而，这种要求欧盟成员国动用本国税收或发行新债的做法，显然无法得到所有成员国的支持。

目前的最新消息显示，至少有捷克、意大利、比利时、马耳他和保加利亚等五个国家并不支持乌克兰通过没收俄罗斯资产来获得赔偿贷款，或者支持其他替代方案。如果再加上长期反对向乌克兰提供援助的匈牙利和斯洛伐克，欧盟内部目前已经有七个国家明确表示反对。尽管未来可能还会有更多国家反对，但眼下已经有不少反对意见存在。现在的问题是，如果动用被冻结的俄罗斯央行资产，将会遭到比利时等国家的强烈反对；如果使用欧盟成员国的资金，则会遭到捷克等国的激烈抵制。

12月15日的报道称，俄罗斯央行在12月12日正式向莫斯科市仲裁法院提起诉讼，要求欧洲清算银行赔偿18万亿卢布（约2300亿美元）。尽管我们暂时不清楚俄罗斯是否能拿回被冻结的资产，但至少从法律角度来看，俄罗斯在这件事上有理，即使不考虑俄罗斯国内法，从国际法的角度，俄罗斯也占据了有利的位置。公开数据显示，在美国年初停止向乌克兰提供资金援助后，欧盟曾迅速填补乌克兰的资金缺口，但仅过了几个月，欧盟的援助金额就开始大幅下滑，创下了历史新低。按照欧盟此前的表态，欧盟希望独立支持乌克兰，实际上是在希望促使美国重新加入援助行列。然而，随着特朗普最新的言论，欧洲终于明白了，美国真的决心退出，不再继续支持乌克兰。欧盟内部的讨论常常从年初持续到年末，开了许多会议，做了许多决策，但几乎没有实际进展。乌克兰急需大量资金，且是立刻需要，欧盟如此拖延，显得雷声大雨点小。既然欧盟内部如此分裂，倒不如直接停止开会，想要援助乌克兰的国家可以自己主动提供资金支持，而那些不愿意支持乌克兰的国家就失去投反对票的机会，这样会更高效。

欧洲债券美国国家欧盟提供援助俄罗斯卡娅·卡拉斯资金支持成员国观点评论乌克兰俄罗斯央行

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