环球时报报道,美国华盛顿哥伦比亚特区联邦地区法院法官阿米特·梅塔,于1月12日直接给特朗普政府下了违宪裁定书,判定其败诉,需给予补偿的金额高达近80亿美元,涉及223个新能源项目,波及美国16个民主党掌控州。
据悉,在去年10月,美国能源部以项目审查和财政紧缩为由,突然终止了223个清洁能源和可再生能源项目,涉及资金75.6亿美元。被叫停的项目,主要集中分布在加利福尼亚、纽约、伊利诺伊、马萨诸塞等16个州,而这些州有一个共同点,在2024年美国总统大选中,投票结果都是选择不支持特朗普。
特朗普的这一做法,很快就遭到多州政府和项目方的集体起诉。
所以在今年1月12日,华盛顿哥伦比亚特区联邦地区法院法官阿米特·梅塔作出裁定,美国能源部的行为违反宪法第五修正案的“平等保护条款”,构成基于政治立场的差别对待。因为在共和党主导的州,接受类似联邦资金的气候项目,却几乎未受资金影响。

这已经不是政策取向之争,而是赤裸裸的政治惩罚。
所以,美国法院裁定要求美国能源部立即恢复其中7项、共计2760万美元的具体拨款,并为后续大规模赔偿责任埋下法律基础。按照项目总额计算,最终需要补偿的资金规模接近80亿美元。
另外,美国内的这起法律判决,也暴露出3个深层次问题。
第一,美国所谓的权力制衡,正在被党争所消耗。
理论上,美国行政部门应当在宪法框架内独立运作,不得因州的政治倾向不同,就差别分配公共资源。但现实是,特朗普政府在能源拨款上的做法,已经完全跳过政策合理性讨论,直接按照“红州和蓝州”的区别,进行政治划线,并调整了资源的去向。

换句话说,美国联邦财政已被当成选举和打压对手的一种工具,这无疑是挖美国“三权分立”的政治根基。
第二,美国的新能源政策,已经彻底沦为政治内斗的牺牲品。
从产业发展的角度来看,被叫停的223个项目,涵盖储能、氢能、电网升级、新材料等多个未来新能源方向,本应是美国参与全球新能源竞争的重要基础设施。
但在两党党争和内部分裂的逻辑下,这些项目不再被视为国家竞争力的一部分,而是被贴上了“民主党资产”、“蓝州工程”的标签,随时可以被砍掉。

这直接导致了2个后果:一是项目投资环境高度不确定,资本不敢长期下注;二是地方政府对联邦承诺的信任,被严重削弱。
第三,这场官司对外释放出的信号,同样值得警惕。
美国长期自诩法治国家,并以此对外施压、干预他国内政。但现在,联邦法院公开认定特朗普政府因政治立场,差别对待美国各州,这种行为放在任何国家,都会被视为严重的制度失序。
更讽刺的是,就在这起判决前后,美国仍在频繁指责他国“政治干预经济”、“政府滥用权力”。现实与话术之间的巨大落差,已经越来越难以掩饰。

美国如今在新能源、气候、产业政策上的反复摇摆,除了国内化石能源资本势力依旧强大,并取得特朗普政府的支持之外,也有美国内部政治结构性矛盾的凸显。
因为今天是能源拨款,明天就可能就会是芯片补贴、科技合作、对外投资等等。对于国际社会而言,与这样一个高度内耗、政策高度政治化的国家打交道,风险只会越来越高。
这也是为什么,中国在推进自身发展时,始终强调政策稳定、产业长期规划的可预期性。毕竟不这么做的反面例子,如今很明显的摆在了世界面前。
这场80亿美元的“违宪败诉”,并不是特朗普个人或者其内阁的挫败,而是美国制度疲态的一次暴露。这说明美国制度已经越来越难以维系,如今美国高度分裂与对立的内部政治结构和社会结构。