就在日本因涉台不当言论导致中日关系陷入紧张之际,高市早苗迅速将中亚五国领导人请到东京首相官邸,这一系列动作显然不仅仅是单纯的外交破冰那么简单。更引人注意的是,日本借此次峰会高调争取国际支持,同时一次性与各国签署了34份合作协议,明显显示出其意图在中俄传统影响力区域开辟新的战略空间。 一方面,台海方向的挑衅行为持续不断;另一方面,日本在中国周边频繁展开外交活动。高市内阁手握未来五年3万亿日元民间项目投资目标,这到底是孤注一掷想要打破局面,还是在上演一场自我安慰式的表演?日本这次峰会开口就承诺巨额投资,外界普遍认为这是为扩大地缘影响力而采取的支票外交。但是否能仅凭这些投资就改变中亚国家的立场,仍存在很大不确定性。 高市上台仅两个月,就急忙重启原本搁置的峰会,并给予最高规格:天皇亲自接见、安排私人晚宴、集中签署34份合作协议。表面上看似诚意满满,实际上背后充满了精心算计的策略。

日本这一连串动作,本质上是推动战略自主化和印太化的关键步骤。削弱竞争对手影响力、保障本国关键资源供应稳定,当然是重要目标,但绝非唯一目的。具体来看,第一步是打破外交孤立困境:因涉台言论得罪了中俄朝韩,加上国内受贿丑闻影响,支持率跌至低谷,高市迫切需要一场多国参与的峰会撑面子,对外制造日本仍有众多盟友的假象。第二步是规避资源卡脖子风险:日本60%的稀土依赖中国进口,担心被切断供应,于是投入资金获取哈萨克斯坦22种关键矿产优先开采权,并计划建设稀土分离厂,明确意图为资源储备寻找备胎。第三步是向西延伸战略布局:有分析指出,日本在巩固东海、台海局势的同时,试图将影响力拓展至中亚,打造更广泛的战略包围圈。 不过,乌兹别克斯坦等国与日本的紧密互动,是否意味着倒戈,仍需谨慎看待。这背后其实是小国灵活运用平衡外交的成熟手法。在大国之间巧妙周旋,争取最大发展利益,是这些国家维护主权和发展的现实策略,绝非简单的倒戈或趁机套利。 乌兹别克斯坦今年6月还曾与中国会晤时重申一个中国原则,随后又与日本深化合作,其核心逻辑不过是在多元合作框架中争取更多资源。毕竟日本投资清单中既有基建项目,也有农业技术支持,这样的发展机会,任何国家都难以拒绝。更重要的是,中亚国家早已将平衡术练到炉火纯青。哈萨克斯坦总统托卡耶夫在东京签约后,立即前往俄罗斯圣彼得堡参会,并向俄方通报合作细节;其他四国领导人面对日本媒体的敏感提问,多数采取婉拒回应的态度,显示出接受利益可以,但绝不站队的明确信号。

事实上,中国对哈萨克斯坦的投资在2024年就超过50亿美元,是日本37亿投资总额的近1.4倍,中哈油气管道已满负荷运转,土库曼斯坦天然气直通珠江口,这些实实在在的利益,日本那些履约率不到30%的空头承诺完全无法相比。 高市这套战略布局还存在两个明显短板:地理与安全。日本与中亚相隔数千公里,即便砸钱建设里海航道,运费成本也比中欧班列高出三倍,还需依赖亚美尼亚和阿塞拜疆配合,这条自称不依赖俄罗斯的通道,实际上难以兑现。安全方面更是难题:2022年哈萨克斯坦动乱,需要俄罗斯出兵才能稳定,日本无法提供类似保障。至于日本长期追求的入常梦,更是几乎无望:安理会改革需五常同意,而中俄早已明确反对,口头支持也无法在联合国获得足够票数。因此,这场所谓外交胜利,不过是高市向国内支持者展示的表演。 对于中国而言,短期内确实要关注日本在中亚的小动作,但长期来看无需恐慌。中国与中亚的合作远非日本的支票外交可比:中吉乌铁路已开工,霍尔果斯口岸每天有上百列班列通行,这些能切实带动就业、畅通贸易的项目,比日本空头承诺有效得多。只要加快这些项目落地,让中亚国家真切感受到合作成果,日本的西扩战略自然难以施展。

归根结底,高市早苗越是在中亚刷存在感,就越暴露出日本的战略焦虑。妄图通过资金分化中俄与中亚的关系,就如同拽着自己头发想离地一样,根本不切实际。