微信公众号“中国银联”1月30日消息，为规范会员单位和外部催收机构对信用卡及个人消费信贷催收行为，促进行业健康发展，中国银行业协会制定了《金融机构个人消费类贷款催收工作指引（试行）》（以下简称《指引》）。

《指引》共七章五十四条，从加强行业自律、规范业务发展的角度，通过催收行为定义、催收行为规范、外部催收机构管理、内控管理、促进行业健康发展等五个方面对规则进行制定。

一是定义催收行为，对行业内的各类催收行为定义进行了明确。

二是建立催收行为规范，对社会关注的催收时间、频次、联系信息获取等热点问题进行了全面梳理，突出强调易理解可执行，设置了禁止红线。

三是强化外部机构规范治理，明确了会员单位对外部催收机构管理的各项要求，建立约束机制。

四是加强催收业务内控管理，要求全面提升机构内部管理能力，实现“治管结合”。

五是发挥协会自律作用，促进行业健康发展。结合催收工作热点，鼓励自主催收、推动技术创新、加强黑灰产治理；加强自律管理，推动建立外部催收机构违法违规信息共享、联合打击逃废债。

下一步，中国银行业协会将加强跟踪指导，做好《指引》实施工作，在推动行业高质量发展的新征程上不断迈进。

具体来看，《指引》明确限制了催收时间与频次，严禁在每日22:00至次日8:00进行任何形式的催收。在沟通频率上，主动通话应保持在合理范围内，针对同一联系方式，若债务人未接通，每日拨打次数不得超过6次。

针对“第三人”联系行为，《指引》设定了严格红线，原则上严禁联系与债务无关的第三人。仅在债务人失联的特定情况下，方可联系无关第三人以寻找债务人，但严禁泄露具体债务信息；若第三人明确拒绝，必须立即停止联系。

在行为规范方面，《指引》列出八项禁止性行为，严厉打击通过非法获取隐私、暴力恐吓、冒充司法机关等手段开展催收。同时要求金融机构建立“白名单”公示制度，将催收治理提升至公司治理层面，构建全流程管理体系以保障合规经营。

实际上，在《指引》发布前，催收管理问题早已是持牌消金机构的“重灾区”，用户投诉更是居高不下。

2025年7月，海尔消费金融有限公司（以下简称“海尔消金”）因多项违规行为，在短短一个月内接连收到央行青岛市分行与青岛金融监管局的两张罚单，累计被罚金额达230万元，另有6名相关责任人被严肃问责。

青岛金融监管局公布的行政处罚信息显示，海尔消金的主要违法违规事实涵盖六大方面，其中之一就是催收行为不当，合计被罚款105万元。

海尔消金遭罚国家金融监管总局网站

对于上述被罚，海尔消金对外回应称，该处罚针对的是2021年以前的检查内容，公司高度重视、诚恳接受处罚并已完成整改。后续，公司将严格落实监管要求，持续提升公司治理水平，切实维护消费者合法权益。

海尔消金网站介绍，该公司成立于2014年12月26日，是国家扩大消费金融公司试点范围后第一家经原银保监会批准开业的全国性消费金融公司。总部位于山东省青岛市，是山东省唯一一家持牌消费金融机构。注册资本为20.9亿元人民币。

天眼查数据显示，海尔消费金融的股东主要由四家企业构成。其中，海尔集团公司持股49%，为第一大股东；北京红星美凯龙国际家具建材广场有限公司持股25%，位居第二。其余股份由浙江逸荣投资有限公司和北京天同赛伯信息科技有限公司分别持有，比例分别为16%和10%。此外，其涉及的诉讼案件数量已超10万件，且多数案件中海尔消金均以原告身份出现。

海尔消金股东信息天眼查