一线调查:宏福苑大修工程始末
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2025-11-28 00:12:42
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香港遭遇了一场五级大火。

11月26日14时51分,香港大埔区宏福苑发生火灾,火警于18时22分升为五级。据新华社消息,27日晚,香港消防处公布数据显示,香港新界大埔火灾已造成65人遇难,另有70人受伤。

27日晚,香港特区行政长官李家超在政府总部会见传媒介绍最新进展时表示,目前大埔宏福苑起火的7栋大厦火势已全部受控,消防员已成功救出55人。李家超还表示,特区政府已安排巡查全港所有正在进行大型维修的屋苑,检视棚架及建筑物料的安全。

27日稍晚,据央视新闻,香港特区政府消防处公布数据显示,截至27日22时,香港新界大埔火灾已造成75人遇难,另有76人受伤。

监督修葺顾问公司称“暂不评论”,回溯宏业建筑投标过程

发生火灾时,宏福苑正在进行大维修。香港自2012年起开始实施强制验楼计划,要求楼龄达30年或以上的私人楼宇业主检验和修葺大厦公用部分及伸出物。宏福苑业主立案法团(下称“法团”)通讯公告显示,该楼宇于2016年6月收到政府强制验楼法令,后业主大会于2021年12月议决拣选“鸿毅建筑师有限公司”为监督修葺顾问公司,2024年1月议决拣选“宏业建筑工程有限公司”(下称“宏业建筑”)为修葺工程承建商。

宏福苑法令大维修流程。(图源:第十二届法团管委会通讯公告第1期,2024年6月)

据媒体报道,27日凌晨,香港警方展开调查,发现建筑物外墙有保护网、防水帆布、塑料布,疑未符合防火标准,另有一座未波及的大厦每层电梯大堂窗外都有发泡胶包封,易燃且可能加速火势蔓延,不排除发泡胶是迅速蔓延的原因。

警方发现一工程公司负责安装上述相关材料,相信该工程公司负责人严重疏忽,导致火势迅速蔓延,造成重大伤亡。警方已拘捕3名涉嫌误杀的男子。警方拘捕的3人为工程公司负责人,包括2名董事、1名工程顾问,年龄介于52岁至68岁。

27日下午,蓝鲸新闻记者走访宏业建筑时,发现该公司已关门,并拉上铁闸。记者向隔壁公司一名工作人员询问,但在还未抛出任何问题时就被拒了,“不接受任何访问。”期间,有自称在其他层办公的人员前来此地拍照。记者也分别向该大厦的清洁人员、楼下保安询问,但均被回应“不清楚、不知情。”

随后记者来到鸿毅建筑师有限公司,发现其在办公室门外张贴了公开声明,称该所高度重视公众对事件成因及后续影响的关注,但鉴于火警调查现正由相关政府部门主导进行,该所将全力配合当局提供必要之建筑图则、资料及专业意见等以协助全面调查及评估。“因应以上情况,本所现阶段暂不作进一步评论或披露细节,以避免影响调査程序之公正性及完整性。本所承诺,若调查有初步结论,本所将适时公布相关更新并积极协助屋苑处理后续之楼宇修复工作。”该声明显示。

记者走访鸿毅建筑师有限公司,发现其在办公室门外张贴了公开声明。(李卓玲摄)

蓝鲸新闻记者查询到一份鸿毅建筑师有限公司出具的《业主大会楼宇复修工程资料简报》,还原了宏业建筑的投标过程。2023年5月16日,法团通过香港市建局“招标妥”电子招标平台招聘修葺工程承办商;同年7月5日法团代表及市建局代表见证下开标,57间承建商回标。

回标分析显示,宏业建筑公司背景分析得分为20分,在57家投标承建商中排名第一,也是唯一一个背景获得评级为B的投标者。在报价合理性分析(油漆方案)中,宏业建筑评级为A,为首选考虑。

宏业建筑公司背景分析得分为20分,在57家投标承建商中排名第一。(图源:《业主大会楼宇复修工程资料简报》)

2023年10月,法团管委会面见了包括宏业建筑在内的14间回标承建商,宏业建筑综合面试总得分为75分,评级为B,面见后最终有5间承建商符合要求。2024年1月28日,业主大会议决拣选宏业建筑为强制验楼计划的修葺工程承建商。

上述简报透露了宏业建筑更多信息:该公司于1990年初成立,有ISO品质认证、RGBC(即香港屋宇署注册一般建筑承建商的专业资格证照)、电业承办商牌照、水、电人员牌照、消防牌照。公司董事为侯某,技术董事为何某,工程经理为曾某。宏业建筑还承接过多起同类型工程,包括北角富豪阁外墙剥皮工程,工程费为1亿1千万港元;半山宁养堂大厦整体性维修,工程费为6000万港元;北角光超台大厦整体性维修,工程费4900万港元等。

宏业建筑综合面试总得分为75分。(图源:《业主大会楼宇复修工程资料简报》)

业主曾提问棚网是否防火、投诉工人吸烟问题

2024年1月,法团通过了工程总金额为3.3亿港元的大维修方案,要求宏福苑8座共1984户业主分6期缴纳16万港元至18万港元的维修费。据港媒报道,彼时业主因高额维修费与法团产生矛盾,后罢免了在任超10年的法团并选出新法团代表。但旧法团已在2024年4月与宏业建筑签署工程合约,7月16日起搭建第一期座数的棚架,于是大维修工程照旧进行。

大维修期间,业主曾对棚架、保护网等问题向法团提出过疑问。蓝鲸新闻记者查阅法团网站公告梳理了相关信息:2024年7月15日、17日及19日,2024年8月2日及3日工程解说会时,有业主提问“棚网有否防火功能”,工程顾问公司和承办商答称“是次工程所使用的棚网必须具有阻燃性,但并非完全绝燃”。

业主曾提问“棚网有否防火功能”。(图源:法团公告)

2024年9月25日业主立案法团公告“五方磋商会议总结”显示,承建商宏业建筑工程有限公司需解释封窗物料的安全性,并提供烟头测试影片。

2024年8月5日,法团管委会第三次全体委员会议记录显示,管理处暂时收到有业户反应工程施工期间的投诉包括:工人吸烟问题、安全装置及工人管理等问题。

据香港电台官网消息,香港廉政公署表示,由于事件涉及重大公众利益,廉署成立项目小组,就大埔宏福苑大维修工程可能涉及贪污展开全面调查。

直击救援现场,多名义工协助发放物资

27日下午,蓝鲸新闻记者赶往火灾现场。记者留意到,火势已基本控制住,顶楼局部还有一些火星。现场救援物资随处可见,水、食物、日常用品等供免费取用,亦有多名义工协助发放物资;旁边楼栋居民可短暂回家取东西。

傍晚,现场救援总指挥、香港红十字会经理(急救服务)黄杰接受蓝鲸新闻记者采访时介绍,香港红十字会百余人驰援大埔火灾救援,涵盖医疗、心理、物资保障多维度。他谈到救援难度时表示,由于受火灾牵连的范围较广,需要协调、理解各方需求,再做调配安排。

香港红十字会临床心理学家暨心理支援服务主管张依励则向蓝鲸新闻记者表示,香港红十字会聚焦大埔火灾心理救援,开通全港心理热线及安置点驻场援助,将提供个体、家庭及群体针对性辅导。

追责事故原因是下一焦点。27日下午,李家超会见传媒时表示,发展局已与业界会面,商讨推进金属棚架取代竹制棚架的路线图。此前香港建造业总工会理事长周思杰在接受香港电台新闻网的采访中指出,本次火灾“规模大、速度快极不寻常”,反映出材料、施工、安全管理三方面同时失守,并非单一因素造成。

救援现场。(翟智超摄)

香港楼宇安全学会会长何钜业在香港经济日报的采访中表示,目前起火原因尚未明确,但在楼宇维修施工期间,会使用竹制脚手架、临时胶板、绿色防护网等具有易燃性的材料。加上近期天气干燥,初步怀疑火源可能来自未进行阻燃处理或阻燃处理已失效的临时半透明胶板和防护网,从而引发了本次火灾。

港九搭棚同敬工会理事长何炳德在电台节目《在晴朗的一天出发》表示,本次最突出的管理问题是“8栋大楼同时搭棚维修”,形成“火烧连环船”的客观条件。他认为,在有居民继续居住的前提下,大规模同步搭棚本就不合理,应采取分期、分栋施工方式。他同时指出,含阻燃物料的棚网价格约为普通棚网的两倍,成本差异可能成为违规使用普通棚网的直接诱因,并呼吁政府将阻燃材料要求上升为强制性法规。

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