1月9日,商务部发布了《大连等9城市服务业扩大开放综合试点任务》(以下简称《任务》),明确大连、宁波、厦门、青岛、深圳、合肥、福州、西安、苏州9个城市(以下合称“大连等9城市”)开展服务业扩大开放综合试点的任务清单。
2025年4月,国务院印发《关于〈加快推进服务业扩大开放综合试点工作方案〉的批复》,明确将大连等9个城市纳入试点范围。服务业扩大开放综合试点是推进高水平对外开放的重要举措,2015年以来,国务院分三批先后批准了北京等11个省市开展试点,持续放宽市场准入门槛,扩大规则、规制、管理、标准等制度型开放,营造市场化、法治化、国际化一流营商环境。
本次《任务》一方面将《方案》中103项试点任务和相关部门提出的3项新增试点任务,作为共性任务在大连等9城市一并推进实施,提高试点工作效率,加快自主开放进程。另一方面,则鼓励各城市结合自身区位优势和特色产业,因地制宜制定个性任务,在试点领域、任务内容、具体实施路径等方面形成错位,促进创新成果的互补互鉴和系统集成。
具体来看,支持大连市发挥东北亚国际航运中心带动作用,丰富和完善航运等物流运输通道建设;支持宁波市发挥先进制造和跨境贸易发展优势,推动保税维修新业态规范健康发展;支持厦门市依托重点园区和平台,促进文化贸易便利化,促进金砖国家服务贸易合作;支持青岛市围绕建设现代海洋城市,加强海洋科技创新,开展邮轮无目的地海上游航线试点;支持深圳市优化升级自由贸易账户功能,推进电子提单在航运贸易领域试用;支持合肥市发挥科技创新和产业发展优势,深化科技服务领域改革;支持福州市深入推进榕台交流合作,加强两岸经贸民生等领域交流合作;支持西安市开展铁路运单物权化改革试点,加强科技创新和产业应用;支持苏州市开展生物医药研发用物品进口试点,探索高效便利安全的数据跨境流动机制。
商务部表示,接下来将发挥牵头部门作用,统筹有关部门协调推进,指导有关地方认真组织实施,主动探索、大胆实践,落实落细各项试点任务,带动项目落地,促进区域发展。