没有必要、也无意通过汇率贬值来获取国际贸易竞争优势。
2025年全球金融市场波动加剧,发达经济体货币政策调整、地缘政治扰动等多重因素交织,人民币汇率在复杂环境中展现出强大韧性。
2025年末,在市场力量推动下,人民币对美元汇率“破7”。1月15日,在国新办新闻发布会上,央行副行长邹澜表示,主要是2025年5月以来,中美经贸形势趋于缓和,美元指数有所走弱,人民币汇率相对美元升值。
他进一步强调,中国汇率政策是清晰的、一贯的,坚持市场在汇率形成中发挥决定性作用,保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。中国是负责任的大国,没有必要、也无意通过汇率贬值来获取国际贸易竞争优势。
汇率走势先抑后扬
2025年人民币汇率走势先承压后回升。年初至4月上旬,受全球关税政策风险上升、美国推出“对等关税”等因素影响,非美货币普遍走弱,人民币汇率也面临贬值压力,离岸人民币汇价一度贬破7.40关口。
此后,随着内外部环境持续改善,人民币开启渐进升值之路。特别是年末,在岸、离岸人民币对美元汇率双双“破7”,均创2023年5月以来新高。
影响汇率的因素是非常多元的,比如经济增长、货币政策、金融市场、地缘政治、突发风险事件等。
邹澜表示,从全球看,过去几年,发达经济体大幅加息后又快速降息,国际上经贸壁垒和摩擦也在增多,全球金融市场波动显著加大。人民币汇率一度面临贬值压力,人民银行、外汇局加强预期管理,防范汇率超调风险。2020年以来,美元指数上涨约1.9%,同期,衡量人民币对一篮子货币汇率的CFETS人民币汇率指数上涨7.2%,总体看人民币汇率是稳健的。
向前看,邹澜认为,中国具有超大规模市场和完整产业链,科技创新和产业创新加速融合,新动能蓬勃发展,内需潜力不断释放,国内国际双循环更加畅通,宏观经济基本面长期向好,这对人民币汇率基本稳定形成了支撑。
但也要看到,外部形势依然复杂严峻,主要经济体利率调整幅度和节奏还有不确定性,地缘政治冲击可能持续存在,对汇率走势会有一定的扰动。邹澜预计,人民币汇率将继续双向浮动、保持弹性。
中信证券首席经济学家明明表示,客观来看,外部地缘政治冲击、发达经济体利率调整等扰动持续存在,在央行积极调控的基调下,预计汇率仍将“在合理均衡水平上基本稳定”。
进一步研究优化QFII跨境资金政策
而随着国际金融市场波动加大,企业在跨境贸易投资中主动识别和管理汇率风险的需求上升。
外汇局持续完善企业汇率风险管理服务,通过多种方式开展汇率风险中性理念宣传、推动金融机构建立健全汇率风险管理服务长效机制、提高外汇市场基础设施服务能力,降低中小微企业外汇衍生品相关交易和清算成本,拓展外汇衍生品交易和清算期限,引导金融机构不断优化汇率避险产品等。
从过去五年数据看,2025年,企业利用外汇衍生品管理汇率风险的规模超1.9万亿美元,较2020年翻了近一倍;企业外汇套保比率为30%,较2020年提高8个百分点。
与此同时,外汇管理改革与金融开放稳步深化,为汇率稳定注入长期动力。国家外汇管理局副局长李斌表示,下一阶段将出台境外放款、国内外汇贷款资金管理等政策,更好支持企业“走出去”和外贸发展。在全国实施跨国公司本外币跨境资金集中运营管理政策,进一步提高资金周转效率,降低企业财务成本。支持上海、香港国际金融中心建设,优化升级自贸试验区、海南自由贸易港等高能级开放平台的外汇管理政策。
为有序推进金融市场双向开放,国家外汇管理局资本项目管理司司长肖胜表示,下一步,将进一步研究优化合格境外机构投资者(QFII)跨境资金政策,继续有序发放合格境内机构投资者(QDII)投资额度,配合有关部门推进沪深港通、债券通等金融市场互联互通机制建设,不断提升金融市场双向开放水平。