原创 柳州银行股权变革：省级接盘深意足，金融改革新范本
近日，广西金融监管局的一纸批复引发市场关注：柳州银行11家国资股东集中出让股权，广西国控资本运营集团有限责任公司（以下简称“广西国控”）以67.44%的持股比例成为控股股东。 这意味着柳州银行正式从市级国资控股升级为省级国资控股，成为广西金融版图重构的重要一步。
股权集中化背后的国资改革逻辑
此次股权转让前，柳州银行92.57%的股份由柳州市国资委及下属企业持有，呈现出"分散持股、集中控制"的特点。11家转让方均为柳州市属国企，包括原第一大股东柳州市财政局（19.99%）、柳州东通投资等持股超10%的5家核心股东。 特别值得注意的是，柳州市财政局等4家股东实现完全退出，显示出地方政府对银行控制权的战略性让渡。
广西国控作为2025年新组建的省级资本运营平台，此次收购明显超出单纯财务投资范畴。其官方表态中"优化国有资本布局""服务自治区重大战略"等表述， 揭示了这是一次省级层面统筹金融资源的主动作为。通过收编地市金融机构，省级国资平台既能增强对关键金融节点的掌控力，又能打破区域壁垒优化资源配置——这种"上收式"改革与浙江、四川等地省级金控整合案例形成呼应。
经营十字路口的破局之道
翻看柳州银行近年财报，一组矛盾数据值得玩味：截至2025年三季度，该行资产规模突破2590亿元，营收同比增长6.73%，但2024年净利润却骤降22.84%。 信用减值损失激增20%的财务表现，暴露出其贷款集中度过高的结构性风险——批发零售、制造业、城投及房地产贷款占比过高，部分城投授信甚至突破监管红线。
这种业务结构在经济增长期能共享发展红利，但在经济转型期却成为风险源。2016-2019年不良率持续高于2%的教训，以及2024年通过强力清收才将不良压降至1.64%的努力，都印证了单一区域经营模式的脆弱性。 省级国资入主后，不仅带来资本补充的及时雨，更可能通过跨区域资源调配帮助银行突破"属地依赖症"。