大型机械清扫路面积雪。

　　编者按

　　寒凝冰城，雪落即战。入冬以来，陆续已有7场降雪天气造访冰城。为保障降雪后城市正常运转、提升冰雪季城市文旅体验，哈市交出尽显“冰城效率”的清冰雪答卷，高效保障了市民游客出行顺畅与安全。

　　一场场清冰除雪攻坚战的背后，是科学高效的清冰雪机制模式赋能，是多部门协同与全民参与的合力攻坚，是全市督导考评闭环筑牢的责任防线。今起本报推出哈尔滨清冰雪系列报道，从机制创新、协同共治、督导保障等不同维度，解锁“冰城效率”的核心密码，展现寒地城市冬季治理的“冰城模式”。

　　■本报记者 霍亮文/摄

　　当凛冽寒风裹挟着雪花席卷冰城，凌晨4点钟的街头已亮起点点微光。“各点位注意，雪势渐大，立即启动作业！”市清冰雪指挥部的指令通过对讲机传遍全城，一场与严寒较量的清冰雪战役迅速打响。

　　入冬以来，哈尔滨市已遭遇7场雨雪天气。面对冬季漫长降雪期以及3660条、9408万平方米的清冰雪街路任务，我市18000余名环卫工人依托“指挥全覆盖、流程全链条、作业全时段、区域全确责、保障全统筹”的“五全”清冰雪体系，连续打响多场清冰除雪攻坚战，为城市冬季应急保障与高效能现代化管理提供了鲜明的“冰城样本”。

　　高位统筹，未雨绸缪提前部署

　　“首场必赢、场场干净”，这是市委、市政府对全市清冰雪工作的明确要求，更是冰城各相关部门高效应对冰雪挑战的责任所在。

　　“各区主干路推进顺利，次干街路同步推进”，每场降雪期间，在位于哈药路的数字城管保障中心，市清冰雪办有条不紊地统筹调度各个城区清冰雪人员和车辆。我市构建起市、区、街三级管理架构——市政府成立全市清冰雪领导小组统筹全局，各区政府负责具体实施，各部门依职能密切配合，由此形成了统筹协调、高效联动的工作格局。市城管局班子成员带队组成的多个督导检查组下沉街头一线，既实地检查进度、督导难点问题，又以“靠前指挥”激活工作效能。

　　未雨绸缪方能从容应对。入冬前，哈市便已早早打出清冰雪工作的“提前量”：组织各区细化核实作业面积、落实卸雪场地与设备集结点位，制定了详细的清冰雪工作方案和应急预案，这正是流程紧扣全链条的前端环节。自去年9月末起，市清冰雪办开展专项检查，推动各区完成市场化招标、临时人员落实、设备维修养护等工作，高规格的动员部署凝聚全员共识，推动各责任单位将任务落细落靠。

　　科学研判精准施策，“五全”体系提效赋能

　　“真是太神奇了，昨天下大雪，今早起来路面上竟然没雪！”入住中央大街商圈一家酒店的广东游客李先生，清晨拉开窗帘时，对冰城的清冰雪效率发出由衷赞叹。

　　在市清冰雪办相关负责人孙明磊看来，这份高效源自对每场降雪的精准研判与靶向施策，更源于哈市清冰雪“五全”工作体系的关键支撑。

　　入冬以来，哈尔滨坚持“一雪一会商”“一雪一预案”，在每次降雪前，市清冰雪办都会组织气象、交管及各区城管部门进行视频会商，结合气温、降雪量、时长等因素制定具体方案，确保“即下即清、即清即运、即运即净”的全链条流程高效落地。各责任单位至少提前两小时集结人员设备待命，实现了“人已待、雪未停、机已动”的快速响应。

　　面对复杂天气，这套体系展现出强大的适应性。2025年12月19日，哈尔滨迎来首场雨雪叠加天气：白天积雪融化，夜间急剧上冻。市环卫中心相关负责人杨诚介绍：“我们白天推水，夜间重点清理坡路、高架桥等交通节点的冰水混合物，同步清雪、加快拉运，全力避免路面结冰。”在“以雪为令、随时出动”的全时段作业机制下，全市采取“先主干、保畅通；后次要、保干净”的策略，作业机组错行排列、梯次推进、循环清扫，确保逐段清运、逐街洁净。

　　高效的背后，是万千环卫工作者的默默奉献。去年12月23日一场大雪中，全市1.5万名环卫工人昼夜奋战在清雪一线——这已经成为环卫大军的作业常态。在“五全”体系的有力支撑和环卫人员的勠力奋战下，哈尔滨城区面对一般强度降雪，主干次干路能在雪停后24小时内全部清理完毕，尽显高效清雪的“冰城速度”。

　　全市上下一盘棋，多方联动聚合力

　　“不管哈尔滨的雪下得多频繁，在这条路上都几乎看不到清理后的残雪。”每天驾车经过南岗区中山路、东大直街的市民赵女士感慨道。这份认可的背后，是辖区环卫工人“家居式”精细化作业的成果，更是我市 “清运区域全确责”机制的生动体现。“我们就像清理自家院子一样，对待冬天的清雪和春夏秋的保洁。”一位环卫工人用朴实的话语道出了日常作业标准。我市将全部清扫保洁区域纳入清冰雪范围，逐一明确责任，真正实现了“点点有人清、处处有人管” 。

　　今年1月10日，全市清冰雪工作现场会在南岗区召开，与会人员实地观摩学习了该区的经验成效。这场现场会成为全市互鉴共进的平台，有力推动了清冰雪工作整体向更高标准迈进。

　　在“全确责”的坚实基础上，多部门高效协同是支撑“冰城效率”的核心。经过多年实践，哈尔滨已建立起一套由气象、交管、园林、执法等多部门紧密配合的联动机制，这正是“清雪保障全统筹”的题中之义。各部门各司其职、精准发力：气象部门提前预警；交管部门在路口增派警力保障作业秩序；园林部门在高效清理公园广场的同时，巧妙留雪造景、点缀冬韵；城管执法队伍深入校园开展“清雪护校”；住建与街道则督导物业及社会化队伍同步清理背街背巷与居民庭院……多方合力，共同擦亮了哈尔滨清冰雪这张城市名片。

　　7场降雪，7次圆满收官。从周密的提前部署到科学的精准作业，从“五全”体系的高效运转到跨部门的协同发力，哈尔滨用一次又一次的实战证明：“冰城效率”不仅是雪停路通的速度，更是守望民生的温度，是这座城市在严寒中始终保持经济活力与城市魅力的关键密码。