（来源：中国改革报）

转自：中国改革报

□ 祝平

□ 本报记者 李宏伟

集团化办学是新一轮国家基础教育综合改革的核心内容，更是破解“择校热”和“教育焦虑”，推进基础教育优质均衡发展的关键抓手。走进湖北省荆州市沙市区的校园，家长为择校奔波的焦灼场景少了，取而代之的是“家门口有好学校”的安心笑容；教师们跨校交流、协同教研的身影频繁出现，课堂上的精彩互动越来越多。

近年来，沙市区以集团化办学为突破口，深耕基础教育办学模式改革，推动教育资源从“简单输血”向“持续造血”深度转型，积极打造区域教育优质均衡发展的“沙市样板”，让孩子们在家门口“上好学”的美好期待成为现实。

政策领航破难题 民生导向谋优质

沙市区作为荆州市中心城区，人口从建区初期的36万激增至近60万。城市北扩催生沙北新区住宅小区密集涌现，老城区棚改力度持续加大，而教育资源供给前些年却没跟上人口增长节奏，结果择校扎堆、“大班额”等问题成了家长们的心头病。

“为了让孩子进名校，托关系、排队报名是常事，最后摇号不中还会焦虑失眠。”曾在教育系统工作的曾德银，2022年就经历了这样的煎熬——孩子摇号未中沙北实验学校主校区，被调剂至由农村学校改建的新城校区。“我懂教育，知道新校区、年轻教师意味着什么，尤其是班主任刚毕业，心里实在没底。”那段时间，她悄悄去学校“暗访”好几次，就怕孩子输在起跑线上。

类似这样的焦虑，当时沙市许多学生家长内心都有。“办好教育，核心就是让每个孩子都能享受公平优质的教育，集团化办学正是破解资源不均的‘金钥匙’。”沙市区教育局相关负责人介绍说，沙市区将集团化办学纳入《沙市区实施教育强区战略加快教育高质量发展三年行动方案（2025—2027年）》，确立“资源共享、管理互通、质量共进”的核心路径，坚守“政策引领、问题导向、试点先行”原则。沙市区教育局同步细化出台《沙市区教育系统集团化办学暨部分学校办学模式调整工作方案》，明确指导思想、工作目标、实施步骤与保障机制，为改革筑牢制度根基。

从2018年1个教育集团2个校区试点，到2025年4个集团辐射10所学校（校区），近万名孩子直接受益。如今再问曾德银，她笑着说：“以前追着名校跑，现在家门口的学校就很好，孩子学得开心，我们也安心。”

机制创新促融合 名校基因广传播

沙市区的集团化办学，绝非简单的“挂牌结盟”，而是向着“形神兼备”的深度融合稳步迈进。该区创新推出四种办学模式，构建起紧密联结的教育共同体：一是“核心校+成员校”一体化办学，让二中教育集团晴川、太岳、南湖“一校三区”，实验中学教育集团朝阳、燎原、文星“一校三区”形成均衡发展态势；二是“总校+分校”紧密型办学，以沙北实验学校为核心，带动关沮新城校区快速提质；三是“名牌校+新建校”合作性办学，让沙市北京路第三小学的名校资源赋能新建云筑校区，实现优质教育广覆盖；四是“牵头校+帮扶校”教联体办学，8对城乡学校结成帮扶对子，实现薄弱学校帮扶全覆盖。

各教育集团以党建为引领，构建起“总校统筹—分校落实—督导反馈”的闭环管理流程。核心学校校长当总校长，统筹人事、教研等重大事项，推动内部管理、教师发展、教学研究、考核评价、文化建设“五个一体化”落地。沙市二中整合南湖校区后，第一时间达成“五个统一”共识，新任班子融合两校理念，提出“风清气正，善思雅行”的办学方向，名校的管理经验很快在新校区生根发芽。

这一变化，让北京路第三小学教师白霖、陈甜夫妇看在眼里，2025年孩子升入中学时，原本计划择校的两人毅然选择了家门口的南湖校区，“作为教育工作者，我们清楚‘五个统一’意味着什么，这是实实在在的优质教育下沉”。

破解“择校热”，关键是破解“择师热”。沙市区开展“名家名师引领行动”，建工作室、研训团队，推动教师跨校交流。近三年，300多名教师主动参与交流，骨干教师、学科带头人占比超30%，教师从“学校人”变成了“集团人”。

沙北实验学校教育集团给新城校区年轻教师配了“双导师”：校内骨干教师日常指导，主校区学科带头人参与跨校教研。每周集体备课、每月集团大教研、每学期“全员亮课”，年轻教师在打磨中快速成长。曾德银慢慢发现，孩子的班主任“不是年轻老师一个人在战斗”，而是背后有张“支持网”——年级组长常听课，德育处跟踪管理，教务处统筹资源，执行校长蹲点年级。

三年下来，曾德银眼见着班主任从青涩变沉稳，课堂从按部就班变生动鲜活；孩子也从紧张不安变得开朗自信，成绩稳步提升，还加入舞蹈团登上了艺术节舞台。

教师流动带来的成长，同样鲜活。2025年秋季，沙市实验中学燎原校区的肖丽萍，交流到文星校区和名师李东燕搭班。“近距离看名师上课、管班级，比任何培训都管用。”肖丽萍说，李东燕老师的精巧提问、“值周班长制”和“班级议事会”等管理方法，还有每天和学生个别交流的耐心，她都学来用到自己的教学里，能力提升特别快。

均衡提质惠民生 教育生态焕新颜

如今的沙市校园，变化看得见摸得着：各集团内实验室、体育馆、图书馆全共享，不再是“优质资源独家占”；招生平台“阳光招生”公开透明，“大班额”和择校难题缓解不少，家长满意度越来越高。

数据显示，沙市区义务教育学校的办学差距越来越小，优质教育覆盖率大幅提升，越来越多的孩子实现了“在家门口上好学”。集团内联合教研、跨校听课成为常态，校际隔阂没了，开放合作的氛围日益浓厚。

年轻教师通过和“双导师”学习交流快速成长，骨干教师在示范引领中突破自我，教师队伍越来越强。家长们的教育焦虑少了，从“追名校”到“认家门口的好学校”，这一转变的背后，是对教育公平的信任。沙市区集团化办学的实践证明，优质教育均衡不是简单复制资源，而是机制创新、文化浸润和人心凝聚。

沙市区教育局相关负责人表示，未来，沙市区将继续深化集团化办学创新，推动“形”的整合向“神”的融合迈进，让优质教育的种子在更多校园生根发芽。