（来源：新华日报）

□ 宗志鹏

张家港金港街道金香社区里，正在查看电瓶车停放情况的张金根手机突然响起，收到一则提示信息：“36幢2单元楼道内，居民在堆放杂物，请注意处置。”随后，他便揣起手机，急匆匆赶去楼道处理。

张金根是金香社区的居民，也是这里的一名微网格员。金香社区是个住着1.2万人的大型动迁安置社区，由于部分居民观念尚未完全转变，堆放杂物、毁绿种菜等情况时常出现。于是，社区组建微网格员队伍开展日常巡视，并安装上AI预警系统，借助摄像头快速识别违规行为，再给微网格员派发“工单”，以便赶到现场提醒制止居民。张金根说，在大家的共同努力下，社区不文明的现象越来越少，环境、风气越来越好。

金香社区AI系统“吹哨”、微网格员“报到”的创新做法，如今已成为金港街道提升基层治理质效的常态。面对人口密集、流动性大带来的治理压力，金港街道做出诸多尝试，拿出一系列有益办法，不断解锁“善治密码”，筑就“幸福港湾”。

按需“下单”抓好民生服务

推进基层治理，金港街道始终将回应百姓关切，让他们生活得更舒心、更有盼头作为出发点和落脚点。

帮助老旧无物业小区引进物业，改善小区环境就是金港街道践行这一理念的力证。中德新村是20多年前启用的一座动迁安置小区，一直没有物业入驻，公共设施老旧失修、楼道堆放杂物、车辆随意乱停等问题频发，社区工作人员每天忙得团团转也无法完全解决。

在金港街道，这样的老旧无物业小区不止一个。这些小区分布零散、规模较小，物业费相对低廉，但设施维修成本又很高，因此很多物业都不愿来。面对困难，金港街道将中兴区域作为试点，把其中13个无物业小区“连片打包”，公开招标引来一家物业企业，实现统筹服务。自那以后，小区保洁、设施维护等工作都有专人来做，居民的生活品质大幅提升。

老小区焕新，赢得了百姓的点赞，也让金港人更加坚定地以群众需求为导向，精准“下单”推进基层治理。

如何更加准确地掌握居民需求？金港街道借助口袋公园、暖心小屋等一批阵地的建设，让居民坐下来，敞开心扉说建议，传递最为真实的民情民意。

了解大多数人的想法，帮助解决他们的“急难愁盼”，金港街道还给予“一老一小”、新业态新就业群体更多关怀与服务。

金都社区“益新一驿”服务站点，负责运营管理站点的“主理人”赵永康蹲在地上，侧着身子帮“外卖小哥”更换电动车的轴承。考虑到新业态新就业群体的实际需求，金都社区将闲置载体改造成为这间服务站点，为“外卖小哥”提供歇脚、充电、修车等服务。

如今，金港街道各村（社区）纷纷依托既有资源，因地制宜打造暖“新”服务阵地，并在节日期间开展各类活动，让“外卖小哥”在这里找到归属感和获得感。

因势利导纾解管理难题

前段时间，金港街道某家餐馆将后厨污水直排进雨水管道。接到举报后，金港街道综合行政执法人员与网格员、社区工作人员、物业人员组成联合整治小组，第一时间赴现场勘查处置。

其间，整治小组向饭店经营者、房屋房东阐明污水直排的法律责任与环境危害，要求其立即进行整改，同时协调环保条线专业力量提供技术指导，帮助饭店完善油污处理设施。

遇到问题尽早发现、及时干预、高效处置，基层治理效能才能不断提升。过去一年，金港街道综合行政执法部门聚焦主次干道、商业街区、农贸市场等重点区域，常态化、精细化开展巡查整治，推动市容环境改善、流动摊贩管理及违章搭建拆除。

在此基础上，金港街道更是依托无人机、AI等技术的快速发展，引入无人机全自动巡检系统，大幅提升问题发现时效与精准度。

金港街道机库里，一架无人机缓缓飞出，按照预定线路开展日常巡查工作。在祥云路上空飞行时，无人机通过AI识别，疑似发现该地块存在偷倒垃圾的情况，并实时将信息传回金港街道综合执法部门。根据无人机提供的定位，执法人员很快便赶到现场查明情况并进行相应处置。

目前，金港街道在辖区设置2个无人机库，既作为无人机自动起飞降落的站台，又能为其提供电池更换、数据传输等功能服务，同时设定16条航线，安排无人机每天7点至17点不间断飞行巡查，巡查画面实时传回至金港街道城市数字化巡查中心。

这样一来，不仅巡检效率得到提高，巡检影像、位置信息及AI识别结果还能自动记录，并整合形成城市管理数据库，实现历史数据回溯与对比分析，为当地研判管控难点、制定差异化策略提供数据支撑。

多元协奏提升治理活力

“如果出现油锅起火，锅盖斜推盖上去，火就灭了。记住，千万不能泼水，一泼水油花四溅，火会更大。”在马桥社区广场上，志愿者许冬华拎着一口铁锅，向居民演示突发情况的正确处理办法，大家聚精会神地听讲。

基层治理不是政府部门的“独角戏”，而是需要多元主体共同参与的“协奏曲”。志愿服务无疑是充分调动百姓积极性和主动性，凝聚起治理合力的有益路径。

依托新时代文明实践阵地的建设，金港街道围绕民生福祉、文明倡导、特殊关怀等策划推出一系列新时代文明实践活动，引导百姓参与其中，用实际行动传递善意，用志愿服务创造幸福。目前，金港街道已成立70余支志愿团队，开展9000余场志愿服务活动。

互帮互助中，金港人收获“予人玫瑰，手有余香”的满足感，也萌生出更加强烈的主人翁意识，不再等待活动的“召唤”，而主动为基层治理贡献更多力量。

2025年，金都社区发出社区“主理人”招聘通知，鼓励社区青年发挥专长，在基层治理中担当重要角色，为社区发展出谋划策、链接资源，形成“青年服务青年，青年赋能社区”的良好循环。

之前多次参与社区活动志愿服务的宋秋，如今已成为社区幼托服务领域的“主理人”。“幼托服务看似琐碎，却承载着众多家庭的信任与期待。”身份转变让她意识到自己不再是单纯的服务者，更是社区幼托服务的统筹者，这激励着她继续前行，为孩子营造安全、温馨的成长环境。

打通百姓参与的渠道、创造展示的平台，让一个人人有责、人人尽责、人人享有的治理共同体加速形成。

在去年的一场名为“洁净家园”的大扫除行动中，环卫部门集中治理脏污路面；居民清理楼道间的杂物，捡拾绿化带中的隐蔽垃圾、落叶枯枝；商户收起门面外的垃圾杂物、经营工具；志愿者们化身“环保宣传员”，发放垃圾分类指南、文明居住倡议书，耐心讲解环境卫生维护的重要性……

基层治理千头万绪，关键在于抓住群众需求这条“线”。一直以来，金港街道俯下身子，倾听解决百姓“急难愁盼”，就此得到越来越多的认同与支持，从而形成多方群策群力、各司其职的良好格局，真正让治理做到实处，取得实效。