每经编辑｜毕陆名    

据央视新闻，当地时间21日，伊朗外交部发表声明，将所有欧盟国家的海军和空军列为“恐怖组织”，作为欧盟将伊朗伊斯兰革命卫队列入“恐怖组织”的对等行动。

声明表示，此举系伊朗伊斯兰共和国根据相关法律法规，旨在回应欧洲各国政府公然违反国际法原则的行为。

当地时间19日，欧盟理事会发表声明称，正式决定将伊朗伊斯兰革命卫队列入“恐怖组织”名单。

20日的卫星图像显示，美国在约旦的穆沃费格萨勒提空军基地部署了超过60架军用飞机，这一数字大约是通常部署在那里的军用飞机数量的三倍。卫星图像还显示，除了在该基地部署的常规机型，还发现了美军F-35隐形战斗机，还可以看到多架无人机和直升机。据悉，该基地部署有新的防空系统。

另据一名美国总统的高级顾问在20日表示，美国总统特朗普尚未决定是否对伊朗发起军事行动，特朗普可能永远不会发起军事行动，也有可能在某天起床后就下令发起军事行动。该高级顾问还表示，美国国防部已经向特朗普提供了打击伊朗的多种方案，其中包括打击伊朗最高领袖哈梅内伊及其儿子穆杰塔巴。

另据新华社，伊朗总统佩泽希齐扬21日表示，尽管敌人制造种种问题、给伊朗造成伤害，但伊朗人民绝不会屈服于敌人的霸凌和胁迫。

据伊朗伊斯兰共和国通讯社报道，佩泽希齐扬当天在一场表彰残疾人运动员的仪式上说，正如伊朗运动员没有向挑战屈服一样，伊朗民族和政府也不会屈服。

他强调，敌人不放过任何给伊朗制造麻烦的机会，但伊朗政府正努力通过团结协作克服这些挑战和不足。

美国总统特朗普20日确认，他正考虑对伊朗进行“初步的有限军事打击”，以迫使伊朗接受美方在核协议方面的要求。

美国和伊朗第二轮间接谈判17日在瑞士日内瓦举行。美伊官员在谈判结束后均表示，尽管分歧仍存，但谈判较上一轮取得进展，双方同意继续接触。伊朗外交部长阿拉格齐18日表示，伊朗正在制定谈判框架，以推进伊美后续对话。

据央视新闻，当地时间2月21日，美国媒体报道，两名不愿具名的官方人士称，美国可能对伊朗发动的军事打击或将针对特定个人，甚至不排除推动政权更迭。消息一出，美伊关系再次被推到箭在弦上的境地。

此前，特朗普刚刚公开承认“正在考虑有限打击”，虽然外交谈判仍在继续，但这则报道仍不禁引人联想：美伊这盘棋局，似乎已经从叫价阶段走入了亮剑阶段，局势发展格外引人瞩目。

舆论认为，如果说这次讨论的焦点是针对“特定个人”，那么目标绝不会是随便点名，而会是高度集中于几个关键圈层的政治象征人物。

第一层是掌握硬实力杠杆的人。伊朗的核计划、导弹和无人机项目背后，有一批军方与安全系统的技术高层和管理者，他们不一定都是公众熟悉的名字，但在美方视角中，正是这些人让伊朗有能力继续推进铀浓缩、提升导弹射程和精度、在地区投射武力。对这类人动手，容易被包装成“阻止进一步接近核门槛”“削弱导弹威胁”，在国际舆论上更有说服力，也与华盛顿口头上的核与导弹担忧高度契合。

第二层是革命卫队，尤其是负责对外行动的“圣城旅”指挥系统。过去十几年，伊朗在伊拉克、叙利亚、黎巴嫩、也门等地的代理人网络，基本都是通过这条线运作。美国曾经用一次斩首行动解决苏莱曼尼，为整个“抵抗轴心”敲过警钟，如今这套思路在美国政府安全圈内并不陌生。如果特朗普团队希望打一拳、震一片，那么挑选一两位对外作战的核心指挥官作为目标，估计会是靠前选项。

第三层则更偏向维系政权运转和内部控制体系的安全与政治核心人物。如果内部讨论真的触及“政权更迭”选项，那么负责国内安全、信息与情报统筹、关键执法岗位的，自然会被视为支撑伊朗现有结构的“支柱”，对他们动手，虽不意味立即推翻现有权力架构，但无疑是在削弱该体系对社会的控制能力，为未来内部格局可能出现的变动埋下伏笔。

从公开信息看，美方虽在讨论“打击个别领导人甚至政权更迭”的选项，但直接针对伊朗最高领袖的可能性，明显低于针对其他高层安全与军事人物的可能性。因为，直接打击最高领袖意味着几件事同时发生：一是等同于对整个政权宣战，冲突几乎必然迅速升级到全面战争级别；二是很难在国际法和政治叙事上包装为“有限、可控”的行动；三是伊朗的报复会被推向最严重等级，包括对地区美军、以色列和海湾国家的极限打击。这些后果都远远超出通过有限打击施压、逼迫伊朗让步的初衷。

对美国决策者来说，更可操作的，仍是针对关键圈层中的重要人物，这些目标虽然比伊朗最高领袖层级低，但对伊朗政权和军事能力的震动同样强烈。因此，在现实政治与军事权衡中，美国更可能倾向于选择既能产生强烈震慑效果、又不至于把局势一下推到全面开战、无路可回的目标，因此，伊朗最高领袖被直接锁定的概率，显然低于其他高级将领和安全高层。

据新华社报道，德国、瑞典和斯洛伐克近日呼吁其公民避免前往伊朗，并敦促在伊朗的本国公民尽快离开。

德国驻伊朗大使馆21日更新针对伊朗的旅行与安全提示，警告德国公民不要前往伊朗旅行，并要求已在伊朗的公民离开，称使馆目前只能提供有限的领事援助。

提示说，伊朗及其所在地区的安全局势极不稳定，非常紧张。无法排除局势进一步恶化及发生军事冲突的可能。航空交通随时可能受到更严格限制，包括航班取消和空域关闭。

瑞典外交大臣斯蒂纳加德20日在社交媒体上发文说，伊朗及地区局势的发展“高度不确定”。瑞典外交部维持对伊朗的最高级别旅行警告，继续“建议避免一切前往伊朗的旅行”。她表示，目前仍可通过航班和陆路口岸离开伊朗。她敦促瑞典公民立即离开，不要观望等待。

斯洛伐克驻伊朗大使馆19日在其官网发布通知，警告斯洛伐克公民不要前往伊朗。通知说，伊朗及中东地区安全局势持续恶化，建议已身处伊朗的公民尽快离开；建议仍需留在伊朗的公民密切关注时事新闻和社交媒体，并避开可能发生大规模集会和抗议活动的场所，尤其是在夜间。

每日经济新闻综合央视新闻、新华社

封面图片来源：央视新闻