漏缴的环保税“归仓入库”

包头昆都仑：检察监督推动开展环保税专项治理

“这个案子办得准、办得实！”近日，内蒙古自治区人大代表、包头市昆都仑区团结大街街道明日星城社区党委书记陈立华，在听闻昆都仑区检察院办理的一起环保税追缴公益诉讼案后表示，“检察机关挥动公益诉讼这把‘手术刀’，既为蓝天‘除污’，让污染企业付出应有代价，又给国有财产‘堵漏’，守护公共利益，更以专项培训警示同类企业，真正实现‘查处一个、震慑一片’，充分彰显了新时代检察担当与法治智慧。”

收获代表称赞的公益诉讼案，源自昆都仑区检察院“益鸣昆都仑”办案团队的一次精准锁定。在该院开展的国有财产保护公益诉讼专项监督行动中，检察官借助大数据法律监督模型，对辖区企业监管数据进行深度筛查，一家建筑企业的异常轨迹浮出水面——自2023年4月起，该企业在生产经营中持续产生扬尘污染，却无视环境保护税法及实施条例的刚性规定，未足额申报缴纳对应环保税。

“扬尘污染必须严治，欠缴的环保税更要一分不少追回！”办案团队循线深挖、缜密核查，最终确认该企业长期欠缴的环保税及滞纳金累计达6万余元。这一行为不仅触碰生态环保“红线”，直接影响区域空气质量，更造成国有财产流失，严重损害国家和社会公共利益。作为“绿色税制”的核心支柱，环保税是撬动企业减排治污、推进生态文明建设的“关键杠杆”，企业欠缴行为既让税收调控作用大打折扣，也暴露出监管环节的薄弱短板。

为及时止损、精准破局，昆都仑区检察院迅速启动公益诉讼程序，于今年9月9日对该案开展立案调查。通过调取企业环评报告、税务申报记录、现场核查笔录等关键材料，构筑完整证据链条。随后，该院依法立案并向负责环保税征收管理的行政机关制发行政公益诉讼检察建议，直指其“税源监管有盲区、欠缴税款催缴不及时”的履职漏洞，并明确两项核心整改要求：一是全面核查该企业欠缴税款详情，依法足额追缴全部税款及滞纳金；二是开展辖区同类企业环保税缴纳专项排查，从源头上筑牢监管“防火墙”。

行政机关收到检察建议后迅速响应，第一时间组建由税政、税源部门骨干力量组成的专项工作组前往涉案企业开展税款追缴工作。在检察监督与行政履职的双向发力下，涉案企业深刻认识到自身违法行为对生态环境和国有财产造成的双重损害，于9月25日全额缴纳拖欠的环保税及滞纳金，流失的国有财产成功“归仓入库”。

昆都仑区检察院并未止步于个案清零，而是以该案为突破口，推动行政机关举一反三、源头治理。税务部门联合环保部门迅速行动，组织辖区建筑施工、房地产及工业企业等相关纳税人，开展环保税政策专场培训，通过典型案例解读、政策精准宣讲、实操申报指导等方式，让企业依法纳税意识入脑入心，同步提升申报实操能力，从根本上减少同类欠缴问题发生。

“既要让污染企业‘缴足税、受警醒’，也要让监管环节‘不缺位、无死角’。”昆都仑区检察院检察长刘冏表示，此次案件的办理，是公益诉讼检察守护国有财产安全的典型实践。下一步，该院将持续深化“公益诉讼+生态环保+国有财产保护”联动机制，擦亮公益诉讼“法治利器”，以更精准的监督、更硬核的举措，为自治区绿色发展和社会治理现代化筑牢坚实司法屏障。

（本报记者沈静芳 通讯员赵悦 李怡琳）

检察监督护航生态治理

良好的生态环境是最普惠的民生福祉。该案充分展现检察公益诉讼在生态环境及国有财产保护领域的刚性效能与治理价值，令人欣慰。检察机关聚焦企业违法排污损害公共利益问题，精准启动公益诉讼程序，既依法追偿环保税及滞纳金，守住生态保护的经济底线，更以检察办案倒逼企业履行环保主体责任，让群众切实感受到公益诉讼与民生福祉的紧密关联。期待检察机关持续深化生态领域公益诉讼工作，完善长效监督机制，以高质效司法办案筑牢生态安全屏障，将制度优势不断转化为可感可及的生态治理成果，为绿色发展与国家利益保护提供更加坚实的法治保障。