为贯彻落实国家关于完善失信约束制度、构建诚信建设长效机制的决策部署，北京市聚焦企业群众在司法程序中反映强烈的“执行难”“保全慢”等痛点问题，积极推进法治化营商环境建设。财产保全作为民事诉讼中保障当事人权益的关键环节，其效率直接影响企业诉讼成本与经营稳定。

针对传统财产保全案件存在的立案流程长、部门协同弱、信息反馈迟等堵点，北京市经济和信息化局会同东城区，依托北京市大数据中心“京办”平台，在全国率先打造“京办保”审执协同机制，推动财产保全全流程线上办理，实现“数据多跑路、群众少跑腿”，为民营企业纾困解难、破茧重生提供有力支撑。

首创“京办保”平台

实现财产保全一网通办

东城区人民法院执行局联合立案、审判部门，依托“京办”平台任务模块，在北京法院率先构建《“京办保”财产保全案件审执协同办理操作流程》，将案件申请、材料上传、任务分配、节点反馈等环节全面整合线上化。审判庭室通过平台一键发起保全任务，执行部门在线接收并实施，实现“一次申请、一个流程、一站办理”，改变了以往线下窗口立案、纸质卷宗流转的传统模式，有效打通部门协同“微循环”。

构建任务可视化机制

推动立案效率大幅提升

通过“京办保”平台，在办任务状态实时可见，审判与执行部门数据共享、进度同步。任务发起人可设置紧急程度、添加备注提醒、指定关注人员，系统自动推送节点信息。该机制有效解决因办公区域分散、窗口分立导致的立案不便问题，推动财产保全案件平均立案用时从7天压缩至2天，司法响应速度显著提升。

实行闭环管理与实时反馈

提升司法服务温度

“京办保”平台形成“发起—办理—反馈—销案”全流程闭环，确保每案可追溯、过程全留痕。保全实施人员通过平台即时上传保全结果，审判人员可随时线上查询进程，避免线下送达延迟。高效沟通促进审判部门及时开展调解工作，特别是在解除账户冻结等紧急事项中，快速办理机制能及时释放企业资金压力，助力企业恢复正常经营。东城区人民法院明确首问负责制，审判部门通过平台统一向当事人反馈保全进展，减少因信息不透明导致的重复咨询与投诉，切实提升群众满意度和司法公信力。

审执协同成效显著

法治营商环境持续优化

自2025年4月“京办保”平台运行以来，东城区人民法院通过该平台办理保全案件1198件，办结1003件，平均办理周期从30日缩短至10日，立案用时压减至2天。针对调解及撤诉案件需解除账户冻结的情形，平均办理周期由10个工作日缩短为3个工作日，司法资源利用效率大幅提高。平台通过线上化、协同化办理，有效减少企业因保全延迟导致的资金占用与诉讼成本，助力多家民营企业缓解融资压力、恢复生产经营。当事人因查询保全结果导致的12368留言和投诉数量大幅降低，群众满意度显著提升。保全结果的快速反馈为审判部门开展调解、促成和解创造有利条件，推动民事案件审理效率整体提高，进一步夯实营商环境法治基石。

以数据协同破局，以高效服务赋能。“京办保”平台的落地运行，既是北京市落实诚信建设长效机制的具体举措，也是司法领域便民利企的生动实践，将进一步提升司法公信力、优化营商环境，为首都经济社会高质量发展注入强劲法治动力。

来源：发展北京