本报讯 (通讯员 孙飞翔)近年来,我市高度重视“三北”工程建设,扎实部署,全力推进,截至2025年底,全市完成“三北”工程六期建设56万亩,占总规划89.09万亩的63%,居全省前列。全市森林面积由2020年的210万亩增加到225万亩,森林覆盖率由48.5%提高到50.05%,为构筑渭北绿色屏障奠定了坚实基础。
加强组织,做好“三项保障”。一是组织保障。将“三北”工程建设纳入全市高质量发展考核内容,实行地方首长负责制,督促各级林长具体抓落实,定期督查工作进展。二是制度保障。建立铜川市黄河“几字弯”攻坚战协调机制,制定工作规则,成立工作专班,市级总林长签发铜川市打好黄河“几字弯”攻坚战令,统筹各行各业参与“三北”工程建设,推动工程顺利实施。三是群众保障。广泛吸纳林农参与工程建设,探索“油松(侧柏)+连翘”的乔灌混交模式,经济收入归农户所有。推广以低效经济林改造和林下经济培育为主的“两化”示范项目,调动了群众参与工程建设的积极性。
加强项目储备,实施“三项措施”。抓项目谋划,实现量质双升。加强与中省林业主管部门和发展改革部门的对接,掌握新政策,年均谋划项目30余个,落地20余个,强有力地推动了我市林业高质量发展。抓申报审查,提高项目转化。组织区县项目负责人研讨项目申报指南,邀请省级专家开展项目申报培训,由市林业局机关各科室对口审查区县申报的项目,全面提高项目质量,每年争取中省项目投资增长率保持在10%以上,其中2024年项目投资增长率达到54%。抓要素保障,推动项目落地。加强与自然资源、农业农村、水务、发展改革、财政等部门联系,用足政策,做好用水用地及配套资金要素保障,及时编制项目可研报告,确保项目顺利落地实施。
合理布局,拓展“四类”空间。向荒山荒地要空间,大力开展荒山荒坡、疏林地等重点生态脆弱区植被恢复,实现固沟保塬。向“三沿四旁”要空间,深挖沿河、沿湖、沿路和村旁、宅旁、路旁、水旁宜林空间潜力,加强护坡林、护路林、护堤林和农田防护林带建设,实施重点区域绿化、森林植被恢复等,实现系统综合治理。向林中空地要空间,加快推动林中空地造林、疏林地补植,实施封山育林,实现人促更新。向低效林地要空间,稳步推进中幼林抚育、低效林改造和退化林修复等,实现提质增效。
强化管理,落实“四制要求”。健全项目责任制,市林业局成立“三北”工程建设督查组,逐地块核实造林情况,将突出问题以市林长办下发区县总林长挂牌督办,极大提高了工程建设质量。规范合同管理制,合同中明确责任范围和支付标准,将弄虚作假、履职不到位的单位纳入黑名单不再参与全市林业生态工程建设。完善招投标制度,组织设计单位做好中标单位的作业技术培训和施工安全培训,确保施工质量。严格工程监理制度,要求监理单位把好苗木关、施工关、验收关,工程建设期每日报送监理日志,出具监理记录和附无人机影像资料,确保施工单位按作业设计施工。