2026年3月7日上午,十四届全国人大四次会议举行民生主题记者会。
人力资源和社会保障部部长王晓萍介绍,今年将深入实施就业优先战略,落实“四稳”要求,强导向、扩渠道、保重点,不断推动高质量充分就业取得新进展。
王晓萍表示,重点做好以下工作:
一是强化规划引领,构建就业友好型发展方式。正在会同有关部门编制“十五五”就业专项规划,谋划一批务实管用、含金量高的重大就业政策、行动计划等,提高发展的就业带动力。
“当前人工智能迅猛发展,对就业带来深刻影响,大家都很关注。我们也在研究相关政策,积极发挥人工智能在创造新岗位和赋能传统岗位方面的作用,推动实现技术进步与民生改善相协调的包容性发展。” 王晓萍说。
全国人大代表、中国科学院大学知识产权学院院长马一德告诉21世纪经济报道记者,建议对企业大规模部署AI替代人工的行为实施前置评估和过程监测。可要求达到一定规模的企业,在实施大规模AI替代计划前,向主管部门提交就业影响评估报告,内容包括受影响岗位数量及人员构成、替代时间表、人员安置措施和再培训计划等。对于可能引发区域性就业波动的计划,主管部门可要求企业调整实施节奏或加强配套安置措施。
二是强化协同发力,实施稳岗扩容提质行动。“稳岗”方面,加大对外贸、建筑、住宿餐饮等劳动密集型行业的扶持,在促进行业发展中稳岗位。“扩容”方面,挖掘数字经济、高端制造、现代服务等领域就业潜力,在推动产业升级中扩容量。“提质”方面,落实好最低工资标准调整机制,规范人力资源市场秩序,全面落实农民工工资支付保障制度等,在强化权益保障中提质量。
三是强化精准施策,促进重点群体就业。今年高校毕业生预计1270万人,将深挖各渠道就业潜力,拓展基层就业空间,帮助青年人在各行各业施展才干。抢抓春招和离校前的时间窗口,推动就业公共服务提前进校园,开展大规模就业见习和能力实训,引导青年人涵养职业精神,更好融入职场、融入社会。对于大龄劳动者,将推出一批适合他们的技能培训项目,深化劳务协作,拓宽农民工就业路子,对防止返贫致贫对象加强常态化就业帮扶,对困难群体开展就业援助,帮助他们稳定就业增收。
王晓萍介绍,今年以来,我们组织开展春风行动暨就业援助季活动,已举办3.1万场招聘会,发布2200万个岗位。从春节后调研情况看,目前企业开工率、劳动者返岗率都达到9成以上,劳动力市场实现温暖开局。接下来还将陆续推出系列服务活动,努力实现全年招聘不打烊、送岗不停歇。同时,用好用足稳岗返还、社保补贴、创业担保贷款贴息等惠民惠企政策,用政策服务的力度提升民生保障的温度。
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