今天，新华社发文

《“甬”挑大梁｜以一流创新生态

建设全域高水平创新型城市》

聚焦宁波加快建设全域高水平创新型城市

亮出“三个优先”“两篇文章”

“三项支撑”的组合拳

 全文如下 

“甬”挑大梁｜以一流创新生态建设全域高水平创新型城市

发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。党的二十届四中全会着眼“十五五”时期经济社会发展的主要目标，强调要加快高水平科技自立自强，引领发展新质生产力。在宁波，围绕浙江省建设一流创新生态的总体部署，一场以创新为引擎的产业变革正加速演进。

“十四五”期间，宁波制造业实现创新发展：全国重点实验室实现突破，新型研究型大学——宁波东方理工大学建校招生，每万人有效发明专利拥有量实现翻番，高新技术企业突破1万家，增速连续4年保持全省第一。全市工业增加值跃升至全国城市第五，连续两年位列全国先进制造业百强市第四；拥有国家级制造业单项冠军企业119家，连续8年居全国城市首位。

步入2026年，宁波锚定更远目标——加快建设全域高水平创新型城市，亮出“三个优先”“两篇文章”“三项支撑”的组合拳，统筹推进传统产业焕新升级、新兴产业发展壮大、未来产业科学布局，加快在新一轮产业变革中构筑起不可替代的核心优势。

“三个优先”引领量质齐升

民间投资优先。面对复杂多变的外部环境，宁波正以实际行动让民营企业“想投资有赛道、敢投资有回报”。全球知名汽车零部件与技术服务提供商宁波均胜电子股份有限公司，连续多年保持研发投入占比7%，成功将产业布局从汽车智能化破界延伸至人形机器人前沿赛道，开启第二增长曲线。这场面向未来“再创业”的笃定，源于对宁波“想企业之所想、更想企业之未想”服务的信心。宁波将创新文化融入城市基因，营造“鼓励探索、宽容失败”的创新氛围，让企业敢于投入、勇于创新。今年1月，全市新设市场经营主体超万户，亿元以上企业数量同比增长75%。越来越多民营企业看好宁波、选择宁波。

产业项目优先。宁波贯通招商引资和项目建设全生命周期，全力瞄准标志性、引领性产业项目。东方日升新能源股份有限公司成功从传统光伏组件制造切入高效异质结电池与组件制造领域，并以“链主”身份吸引超50家上下游企业集聚。今年以来，通过产业链招商、场景招商、资本招商、人才招商、以商引商，宁波新落地亿元以上产业项目、总投资额和产业用地出让数均实现同比大幅增长。

科技创新优先。5年间全市基础研究经费年均增幅接近60%，高校自主培养院士实现“零的突破”，全国首创民营科技型中小企业联合基金，获批国家自然科学基金项目数量连续三年均创新高。“科技型中小企业—高新技术企业—‘瞪羚之星’企业—科技领军企业”培育路径清晰有力。专注模拟及数模混合芯片研发的宁波奥拉半导体股份有限公司、提供一站式数据处理和AI解决方案的宁波博登智能科技有限公司等一批年轻有活力、技术有硬实力的新生骨干力量蓬勃发展。宁波抓住上海（长三角）国际科技创新中心关键支点城市机遇，正乘势而上提升创新能力，让“满园春色”竞相迸发。

浙江人形机器人创新中心。

“两篇文章”谱写产业新篇

“三位一体”，激发乘数效应。在宁波，教育、科技、人才正在从“物理叠加”迈向“化学反应”。宁波大学创新港内，师生创新成果与地方产业需求充分匹配，九章电子、斗转芯移等10余家科技企业破茧而出。这背后是“161”高校学科专业建设工程的支撑，是企业主导的“四题一评”协同攻关模式的探索，是“科技副总”“产业教授”等机制推动人才与成果双向流动的实践。目前，宁波正全力锻强中国科学院宁波材料技术与工程研究所、甬江实验室、宁波大学、宁波东方理工大学等高能级平台，深化“高校+平台+企业+产业链”结对合作，让原始创新成果加快奔向“产业田”。

深度融合，从“书架”到“货架”。甬江实验室里，走出了一个“研发在实验室、运营在公司”的特色模式。5年前引进的从事XR研发的王超昊团队，如今已孵化出万有引力（宁波）电子科技有限公司，在这里，国内首创5纳米全功能空间计算芯片正加快量产与应用。“龙头企业牵建、产业链上下游协同”攻关机制取得实效，宁波菲仕技术股份有限公司等市场主体牵头建设制造业创新中心，突破关键共性技术瓶颈。未来，随着宁波在科研平台、人才引育、概念验证中心和中试平台、孵化器“四条赛道”的全面发力，科技赋能产业的“宁波解法”将不断迭代升级。

“三项支撑”筑牢发展基石

空间保障，打造集约高效的“承载平台”。慈溪智能家电高新技术产业园内，精密模具与智能整机在标准化厂房高效衔接；北仑芯港小镇上，“工业上楼”让芯片研发与中试垂直协同。宁波构建“开发区+战略产业园+优势产业社区”全域空间体系，创新混合产业用地（M0）与存量用地盘活激励机制，全力为不同能级、不同阶段重大项目精准匹配发展空间。入驻宁波市工业物联网特色产业园的宁波知行物联科技有限公司负责人对此深有体会：“这里是一园聚一业，一业成一链，‘集成化空间’给了我们与战略匹配的产业生态。”

政策保障，构建精准直达的“服务矩阵”。浙江吉利汽车有限公司在提出新产品市场推广、核心零部件技改政策支持等具体诉求时，市、区两级部门与企业面对面解读政策、对接资源、明确路径。如今在宁波，“甬心助企”服务品牌、“亲清直通车”等常态长效服务见行见效，实现服务对象从规上到规下、从龙头到小微的全覆盖，确保企业诉求“一口归集、精准分办、限时回应”。这些“政策找企业”的“精准滴灌”方式，正全力托举起企业“投创新、投未来”的信心。

环境保障，培育生机勃勃的“热带雨林”。一流产业生态比单一政策优惠更具吸引力。宁波坚持营造市场化、法治化、国际化一流营商环境，推进国家级知识产权金融生态综合试点，连续6次在全国工商联“万家民企评营商环境”调研中稳居全国各大城市第一方阵。随着建设“人工智能+制造”全场景开放创新高地的提出，开放场景又为这片“雨林”注入全新养分。传统企业长出了新枝，贝发集团这家传统文具生产企业成功开发出了能够翻译138种语言的智能眼镜、通过情感识别引擎提供温暖陪伴的“小猫软软”等新产品。新的种子也在播下，两届“AI宁波”大赛已经累计吸引近160个项目落地宁波，人形机器人、垂类模型、智能体、智能终端等产业矩阵加速形成。2025年，宁波人工智能核心产业的营收增速超10%。

站在“十五五”的新起点， 蓝图已绘，路径已明。宁波正以“建设一流创新生态 打造一流营商环境”为牵引，加快打造人才成长沃土、企业发展摇篮。如今，一个个创新主体迸发活力，一个个现代产业集群拔节向上，一座以创新为魂、以智造为骨、以生态为脉的现代化城市，正在东海之滨加速崛起。