转自:成都日报锦观
美伊举行40余年来最高级别“面对面”谈判
备受国际社会关注的美国和伊朗谈判11日在巴基斯坦首都伊斯兰堡的塞雷纳酒店举行,先是巴方分别与双方代表团谈判,然后是三方“面对面”谈判。这是自1979年以来美伊两国最高级别的“面对面”谈判。
据塔斯尼姆通讯社等多家伊朗媒体报道,鉴于在伊斯兰堡进行的密集磋商以及伊巴领导人会见取得的进展、以色列在黎巴嫩的袭击得到限制,加上美方接受解冻伊朗资产的提议,美伊双方决定启动谈判。
3方谈判代表都有谁?
伊朗代表团:
谈判并非让步而是博弈延伸
伊朗代表团由伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫率领。
在目前的伊朗政坛,卡利巴夫被视为具有政治地位且相对能凝聚各派别共识的“务实强硬派”。卡利巴夫近期多次就战事发声,强调“对等回应”与“综合施压”。分析人士认为,伊朗方面由他带团谈判,意在传递“谈判并非让步而是博弈延伸”的信号。
外长阿拉格齐作为资深外交官员,他在对美方博弈、外交周旋上经验丰富。2025年以来,阿拉格齐多次率领代表团与美方谈判。
伊朗代表团共71人,还包括中央银行行长、防务委员会秘书、最高国家安全委员会秘书处官员等,涵盖谈判人员、专家团队、技术人员、媒体人员,显示伊方为就安全、经济、外交等多方面议题展开谈判,有针对性地作了准备并派出相关领域代表。
美国代表团:
鹰派打击转向外交出路?
美国代表团由副总统万斯率领。
万斯被认为是受美国总统特朗普信任和赏识的助手。据报道他还是特朗普团队中最晚表态支持对伊军事行动的官员之一。有美国媒体称,派万斯带队谈判,意味着美方对伊朗战事的态度从“鹰派打击转向外交出路”。不过,缘于特朗普政府内部在伊朗问题上的意见分歧,万斯对最终决策有多大影响力是未知数。
总统特使威特科夫、特朗普女婿库什纳两人在战事前作为美方代表与伊朗展开过多轮谈判。但在伊朗眼中,两人在谈判桌上的表现不过是为此后的美方军事行动“作掩护”,是美国“背信弃义”的代表性人物。
伊朗媒体报道,包括安保、警卫及礼宾团队人员在内,美代表团人数达300人。
斡旋方巴基斯坦:
“关键中间人”与“战略桥梁”
作为本次谈判斡旋方,巴基斯坦总理夏巴兹和陆军参谋长穆尼尔等高层官员作用关键。巴基斯坦被认为与各方均有良好关系,是“合适的斡旋方”。
总理夏巴兹在这次斡旋中被视为“关键中间人”。11日的“预热谈判”,即由夏巴兹在美伊之间居中传递立场。夏巴兹政治履历丰富。美伊开启谈判之前的两天,夏巴兹分别同德国、奥地利、意大利、黎巴嫩等多国高层通电话磋商。美国媒体报道,特朗普再度执政后,也与夏巴兹建立了不错的个人关系。
陆军参谋长穆尼尔,巴基斯坦观察人士把他称作可以协调各方利益的“战略桥梁”,认为其在压力下的危机应对和矛盾调解方面有突出能力。穆尼尔能同包括海湾国家在内的多国开展深层次接触。
3大焦点议题能谈拢吗?
霍尔木兹海峡通航如何解决?
霍尔木兹海峡通航是停火协议的核心,也是谈判成败的关键。
如何解决霍尔木兹海峡通航问题?特朗普的相关立场几乎每日一变。他曾称考虑由美国而非伊朗收取海峡通航费,随即建议美伊建立“合资机制”共同收费,9日又呼吁伊朗“最好停止”收费。此间分析人士认为,美国的武力胁迫已证明行不通,各国联合护航也难落实,谈判中,美伊可能把海峡通航与解除制裁等挂钩。最大悬念是,美国是否会一定程度上承认伊朗对霍尔木兹海峡的某种控制权?多名智库专家认为,美国任何程度的承认,都将加强伊朗对地区和全球地缘与能源政治的影响力。
伊朗浓缩铀问题怎么办?
关于伊朗浓缩铀问题,双方各自划定“红线”,立场缺乏交集。
特朗普称,伊朗将根据停火协议交出浓缩铀,美伊将合作“深挖”伊朗铀库存。白宫新闻秘书莱维特8日表示,伊朗放弃浓缩铀是特朗普“不会退让的红线”。伊朗的立场与美国针锋相对:坚持保留一定程度的铀浓缩活动,要求解除国际原子能机构相关限制。
许多中东问题专家认为,除非美国派遣地面部队,否则无法取得已深埋地下的伊朗浓缩铀。
黎巴嫩真主党是否纳入停火协议?
伊朗支持的地区抵抗阵线尤其是黎巴嫩真主党能否纳入停火协议,这涉及美国能否制约以色列。
美伊停火时,伊朗官员和斡旋的巴基斯坦方都称黎巴嫩是停火协议的一部分,但以色列在美伊宣布停火后立即大规模袭击黎巴嫩,特朗普随后称停火协议不包括黎巴嫩,停火因此岌岌可危。在地区抵抗阵线问题上,美伊立场对立。
声音
伊朗:随时准备应对违反停火行为
伊朗外交部发言人巴加埃11日在伊美谈判地点、巴基斯坦首都伊斯兰堡接受伊朗媒体采访表示,伊朗的立场、观点与诉求已依据“十点方案”正式转达巴基斯坦方面,武装力量随时准备应对任何违反停火的行为。
巴加埃介绍,伊朗伊斯兰议会议长卡利巴夫、外交部长阿拉格齐率团抵达伊斯兰堡后,即刻与巴基斯坦方面举行会谈,就伊朗的核心立场与关切进行了清晰、明确地阐述,会谈长达两个半小时。
在停火执行问题上,巴加埃强调,伊朗从一开始就坚持“停火就是真正意义上的停火”。伊朗武装力量对任何违反停火的行为实施全程监控,随时准备“迅速、坚决地”予以回应。
特朗普称
“清理霍尔木兹海峡”
美国总统特朗普11日在社交媒体上发文称,美方“开始清理霍尔木兹海峡”。
特朗普称:“伊朗正在输,而且是大输……他们唯一能做的就是威胁称,某艘船可能会‘撞上’他们布设的水雷——顺便说一句,他们的28艘布雷艇也都沉在了海底。我们目前正开始清理霍尔木兹海峡。”
据美国媒体稍早前报道,数艘美国海军舰船11日通过霍尔木兹海峡,此举并未与伊朗方面协调,这是伊朗战事爆发以来的首次。
特朗普发文时,美伊谈判刚刚在巴基斯坦启动。
伊朗媒体很快报道说,在伊朗方面发出严厉警告后,美军驱逐舰从霍尔木兹海峡返航。
本组文图据新华社、央视新闻客户端(新华社记者 吴宝澍 陈霄 杨恺 徐剑梅 总台记者 黄铮铮)
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