【文/观察者网 张菁娟】

四个月前，美国政府高调宣布成立所谓“和平委员会”，还抛出总额170亿美元的募资蓝图，计划推进加沙战后重建工作。时至今日，该机构加沙相关项目始终没有资金到位。

据英国《金融时报》27日报道，该委员会的官方基金空空如也，该组织陷入法律和政治上的不确定状态，导致重建加沙的项目被搁置。

美国总统特朗普曾宣称，“和平委员会”是迄今成立的“最具影响力”的国际组织之一，该委员会曾向各国领导人征收10亿美元的“终身会员”费用。各成员国承诺为该委员会的加沙“救助方案”出资70亿美元，特朗普还承诺美国将再提供100亿美元资金。

然而四名知情人士透露，该委员会成立至今，由世界银行设立的和平委员会财务基金尚未收到任何捐助资金。其中一人表示，“账户里一分钱都没有入账”。

该委员会发言人和另一位了解资金运作情况的人士称，机构并未使用这套由世界银行管理、同时得到联合国认可的基金渠道，而是通过摩根大通银行账户直接接收捐款。

据报道，世界银行管理的基金需要向出资方及委员会成员公示财务状况，但摩根大通的这个账户并无独立的信息公开与监管要求。

委员会一名官员告诉《金融时报》，“我们开设了多种资金接收渠道，包括世界银行的相关机制，目前出资方均选择了其他渠道”。该官员还补充道，委员会将在“合适的时机”，向由特朗普政府官员及其他顾问组成的执行董事会提交财务报告。

美国总统特朗普22日与十余个国家和地区的代表在瑞士达沃斯签署文件，启动所谓“和平委员会”。 IC photo

报道称，摩洛哥捐赠约300万美元，阿联酋捐赠2000万美元，两笔资金主要用于支付加沙战后事务高级代表尼古拉・姆拉德诺夫的办公开支，以及委员会为管理加沙地带所组建的巴勒斯坦技术专家委员会人员的薪酬。

另有两名知情人士透露，阿联酋近期还拿出1亿美元，用于为加沙组建新式警察部队，但该项目至今未能启动，相关资金也已被冻结。

美国国务院计划调拨约12亿美元援助资金，用于落实该委员会规划的相关项目。这笔资金不会直接交由委员会管理，目前也尚未拨付使用。

国会一名资深助理表示，“这笔资金没有一分钱流入该委员会，也并非由其打理。国务院方面也明确表态，无意让该委员会接手管理这笔款项”。

美国国务院原本打算直接向委员会拨付约5000万美元用作运营经费，这笔资金同样迟迟没有下发。这名国会助理称，美方官员已向国会作出保证，在用于接收美国资金的财务管控体系及其他配套制度全部落实前，不会允许委员会动用这笔经费。

美国国务院表示，美方“认同总统为该委员会设定的发展愿景”，并“持续评估如何依托现有权限、各类项目以及跨部门协作，更好地推进相关目标落地”。

该委员会现已就加沙地区的安保及重建工程启动招标，但其发言人称，目前还未签订任何正式合同。发言人解释道：“主要原因是我们还无法进驻加沙开展工作，哈马斯至今没有解除武装。”

今年1月，特朗普同十余个国家和地区代表在瑞士达沃斯签署文件，启动“和平委员会”，由他本人担任主席。该委员会的创始执行委员会由7人组成，多为美方人员，包括美国国务卿鲁比奥、总统特使威特科夫等人。按照美方说法，“和平委员会”将首先处理加沙问题，后续延伸处理“其他冲突”。

根据欧盟、联合国与世界银行联合开展的一项最新评估，未来十年，加沙的重建工作至少需要700亿美元资金。

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