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习近平总书记指出:“要把为民造福作为最重要的政绩。”政绩之要,在于民心;天平所向,唯公唯实。树立和践行正确政绩观,是每一名法院干警的终身课题。2026年4月23日起,人民法院新闻传媒总社新媒体部特推出“天平答卷”专栏。记者深入一线,从“小案”中见大义,从“潜绩”中见真章,记录法院干警以党性立心、以实干作答的生动实践。敬请关注。
“马法官,您说得对,就让过去留在过去,我们一起往前看。”
当这句话从老李口中缓缓说出,山风掠过观景台,整整三十年的恩怨终于在青山之间,烟消云散。
北京市门头沟区人民法院王平村法庭庭长马钢锤,第一次翻开这起占地纠纷案的卷宗时,指尖微微一顿。十项诉求、四位被告、时光横跨三十年——这是在大山深处结下的一个陈年“死疙瘩”。
原告老李提交的起诉状,列明的诉讼请求多达十项。
景区开发,牵出半世恩怨
故事始于1994年。老李的父亲代表全家与村集体签订了一份荒山、林地的承包合同,取得这片山地的承包经营权。一家人勤勤恳恳、守着这片山林过着安稳的日子。谁也没料到,这份平静只维持了三年。
1997年,当地景区启动开发,未经老李家人同意,便将化粪池、排污管道等关键设施,直接建在他家的承包地块里。占地施工、污水外溢,不仅严重影响土地正常使用,更打乱了一家人的平静生活。老李家人多次上门交涉,始终没有结果。
后来,老李接手承包地,专门与景区协商占地补偿事宜。2011年,双方签订为期三年的临时用工协议:景区聘用老李务工,作为对价继续使用土地排污。
然而,协议从一开始,就藏着认知的分歧。
景区认为,当初聘用老李,既是用工,也是补偿,工资里已经包含占地收益。
老李却认准一个理:工资是出力挣的,占地费是土地被占的补偿,两码事,不能混。
2014年协议到期后,景区不再续签。老李多次上门讨要,对方始终不认可,甚至放话:“要补偿就别干了。”
老李为了保住工作、养家糊口,也只好忍气吞声。
这一忍,又是十年。在这期间,老李心里满是委屈:地被占了几十年,补偿落空,自己处处受制,这口气,他实在咽不下。
2024年,老李正式退休,再也没有顾虑。
“三十年了,地被占、钱没给,我一定要讨个说法!”
他跑遍多个部门搜集证据,为确认承包权接连提起诉讼。三十年里,景区运营主体几经更迭,案子越扯越复杂,最后牵扯出四位被告、十项诉讼请求,成了一团越理越乱的陈年乱麻。
实地勘察明症结,两难困局寻破局
为查清案件事实、厘清争议核心,马钢锤第一时间深入山林,对争议现场进行实地勘察。
法官马钢锤跟随老李去林地实地勘察。
经过实地勘察,马钢锤发现,涉案排污设施是景区运营的核心命脉。一旦判决拆除,不仅没有合适的新址可选,施工期间景区必须全面关停,巨额损失不说,更会影响地方文旅发展。
老李年事已高、收入微薄,也早已无力独自经营这片林地,他的权益终究还是落不到实处。马钢锤清晰意识到,这起案件若“一判了之”,只会导致两败俱伤。要实现案结事了,必须先解开双方心底的积怨疙瘩。
首次组织调解,老李态度坚决:“马法官,对方一直言而无信,我实在没法再相信他们了。”
“几十年来,几家公司从来没跟他谈出个结果。说实话,我们连拆除预案都做好了,打算临时用移动厕所过渡。可咱们景区在深山里,排污、运污全是大难题,马上就到旅游旺季,根本满足不了这么多游客的实际需求,我们也犯愁得很。”景区负责人坦诚相告。
凭借多年基层办案经验,马钢锤判断,这起案件仍有调解空间。
耐心磨细节,疙瘩逐一解
三十年形成的结节,疙瘩要一个一个解。
今年从初春到初夏,马钢锤一趟趟跑景区、老李家,耐心劝解、反复沟通,逐字逐句为双方打磨可真正落地的调解方案。“只要能解开他们的心结,多跑几趟都值得。”马钢锤说。
“你为啥要加违法责任条款?是不是想将来告我违法经营?”
“补偿名称怎么又改了?是不是想说之前就不该给我补偿?”
每一处文字调整、每一个细节变动,都会触发双方本能的警惕——“他是不是在条款里给我挖坑?”面对层层疑虑,马钢锤始终坚持背靠背调解:一边组织磋商细节,一边反复帮双方解读条款本意,耐心解释每一处修改背后的顾虑与依据。
在法官耐心疏导与双方多次的磨合下,双方积攒多年的心防逐渐消解,信任慢慢回归。
观景台开庭,把法理说到心坎里
当分歧聚焦至补偿金额时,马钢锤看准时机,把法庭搬到景区观景台。山风拂面、视野开阔,紧绷的情绪先松了下来。
法官马钢锤带着书记员去景区巡回审理本案。
巡回审理现场,马钢锤先跟景区负责人算了一笔长远账:“当下正值旅游旺季,游客慕名而来。若因纠纷导致景区关停,短期损失营收,长期砸坏口碑。排污设施是景区根基,一动便伤筋动骨,得不偿失。”景区负责人频频点头,深表认同。
他又转向老李,掏心窝子说家乡情:“老李,你是土生土长的村里人,看着荒山变景区,家乡越变越好。咱们争的不是一口气,是往后安稳的好日子。”
老李沉默许久,缓缓开口:“法官,您说的对,我也该往前看了。”话音落下,他紧绷了半辈子的眉头,一点点舒展、松开。
图为庭审现场,老李与景区达成调解合意。最终,曾经红着眼、堵着心、互不相让的双方,此刻主动伸出手,紧紧握在一起。
一纸签字落下,三十年恩怨,就此冰释。
法官手记
对基层法官而言,正确的政绩观就是始终守住司法为民的初心。
面对积怨深、时间长、对抗强的陈年纠纷,一判了之最容易,却解不开人心、化不了积怨,甚至可能埋下新的矛盾。
我们办案,不能只盯着法条,更要读懂情理人心;不能只求结案,更要实现案结、事了、人和。办好群众的“心头事”,守住企业的“发展事”,让当事人放下过往、携手向前,这才是基层法官最踏实、最厚重的政绩。
来源
天平阳光客户端
记者/编辑
王宁
通讯员
周梦珠 康宇