便民不扰民 治理需精细
●清河
清晨，当城市尚在沉睡时，街巷深处便已热闹起来，便民早市的摊主们利索地卸货、摆菜，赶在早高峰到来之前，为城市点燃第一缕烟火——这样的场景，在许多城市每天都会上演。然而，便民早市的发展也会带来占道经营、噪声扰民、环境污染等一系列“成长的烦恼”。
小摊贩有生存需求，早市能便利职工群众生活，但城市运行也需要规范的秩序。若是简单选择“一刀切”地禁止或“大撒把”地放任，那么，前者会让城市失温，后者则让秩序失守。如何在二者之间求得最大公约数？九师白杨市的做法是：深耕精细化管理，充分征集民意、倾听民声，结合城市发展和职工群众实际需求，精准划分专属经营区域，规范设置固定便民摊位，引导小商小贩依规摆摊、有序经营，让早市经营者有章可循、有地儿可去。
便民早市是城市商业的组成部分，做好早市的服务监管需要下足“绣花功夫”。要统筹兼顾，把握好动态平衡，从治理的角度多下功夫、多谋良策，拿出细心、耐心、巧心，在“定标准”和“有温度”之间找到平衡点，处理好便民与秩序的关系，让严管之下有温情，放活之中有规矩。要做好调查研究，通过组织摊贩和居民代表以及相关部门负责人座谈等形式，了解市民的看法与购物需求，以及早市摊贩的现实困难与诉求，共商早市如何规范经营，不断完善监管标准，寻求可行的解决方案。要结合实际情况，开展实地勘察，摸清早市经营的现状与规律，精准掌握摊贩数量、流量高峰、主营品类等关键数据，创新采用“潮汐摊位”“摊长积分”“弹性经营”等做法，推行“创新管理+温情引导+常态整治”的多元管治模式，推动流动摊贩集中规范经营，促进城市环境质量与宜居品质双向提升。
太阳升高了，到了闭市时间，摊主们纷纷收拾货物、清扫垃圾，早市又重归安静。但明天、后天，以及之后的每一个清晨，早市还会“生动”起来，就像一座城市的心跳，规律而有力。