他“强硬”表示,谅解备忘录不是最终协议,“如果我不喜欢,我们就回去向他们开火,直接在他们头顶扔炸弹。”
签署谅解备忘录的时间推迟推迟再推迟,然后,提前了?
新华社17日援引一名白宫官员的话报道,美国和伊朗已经远程签署谅解备忘录。巴基斯坦总理夏巴兹18日在社交媒体发文说,谅解备忘录立即生效。
为什么谅解备忘录提前签了?与2015年美伊签署的协议相比如何?这份一页半纸的谅解备忘录前景如何?
两天时间都等不及了?
17日美伊两国均公布了谅解备忘录的正式文本。伊朗外交部发言人巴加埃18日表示,由于伊朗方面的坚持,谅解备忘录以波斯语和英语两种语言签署。“这一点非常重要。” 他称,如果只有英文版本,可能会出现带有主观倾向的翻译差异。波斯语文本与英文文本完全一致,在伊朗方面看来具有完全同等的法律效力。
美方还公布了总统特朗普在凡尔赛宫,当着法国总统马克龙等一众领导人的面,现场签署纸质版谅解备忘录的视频。伊朗媒体也公布伊朗总统佩泽希齐扬签字的画面。
特朗普当众签署谅解备忘录。图源:GJ按照夏巴兹的说法,随着谅解备忘录的生效,伊朗将立即重新开放霍尔木兹海峡,美国将立即解除海上封锁。但原定于19日在瑞士举行的美伊谅解备忘录签署仪式依然会举行。夏巴兹希望,该谅解备忘录成为增进理解、相互尊重以及持久和平的坚实基础。
从19日签署提前到17日远程签署,仅仅两天时间都等不及?
在上海外国语大学中东研究所副教授韩建伟看来,美伊双方都急于结束这场战事。“美国总统特朗普的军事战略是低成本的快进快出。对伊战事的成本显然太高,已经违背了他的初衷。”而常年制裁叠加战事之下的伊朗也需要喘一口气。
怎么连自己人都不满意?
但这份谅解备忘录究竟如何?
特朗普曾嘲笑2015年奥巴马时期达成的美伊协议“史上最糟”,甚至还是靠“乞求”达成。然而,当以色列人看到如今签署的谅解备忘录文本怒从心起。甚至,不仅仅是以色列人,在美国舆论看来这份谅解备忘录简直是一份“耻辱”。
伊朗总统佩泽希齐扬展示谅解备忘录。图源:GJ韩建伟指出,2015年美伊达成的协议只针对伊朗核武器计划,且美国无需承担任何责任与义务。但这一回,根据文本,双方甚至还没有讨论伊核问题究竟如何解决。在美国舆论看来,最关键的问题没有得到解答,美国却已经为了停火与开放霍尔木兹海峡做出了不少承诺,涉及解除制裁,甚至是为伊朗重建与经济发展确保融资至少3000亿美元。
“这让人有一种为了结束战争,啥也不顾的感觉。”韩建伟认为,等回过劲来,特朗普恐怕还是会反悔。
60天里还有多少变数?
这不,特朗普已经为自己找到了说辞。他“强硬”表示,谅解备忘录不是最终协议,“如果我不喜欢,我们就回去向他们开火,直接在他们头顶扔炸弹。”
根据谅解备忘录,美国和伊朗承诺在最多60天内进行谈判并达成最终协议,该期限可经双方同意延长。
但韩建伟表示,伊朗与国际原子能机构的合作恐怕会是个很难谈妥的问题。而所谓3000亿美元的融资可能是美国特意布下的诱饵。尽管解决经济问题十分迫切,但伊朗应该不会轻易上钩。后续谈判中,美国势必会要求伊朗不再支持真主党,并以此作为解除制裁和获得融资的前提条件。“在这个问题上,双方有很大概率谈崩。”此外,解除对伊制裁也并非特朗普一人说了算。“特朗普仅仅有权直接解除由总统签署的对伊制裁行政命令。由国会通过的制裁法案,则依然需要国会两院通过才能解除。”
这60天里,势必还有不少变数。
出品 深海区工作室
撰稿 齐旭
视频 王若弦