► 文 观察者网 阮佳琪

活久见了，美国人居然“反思”上了。据香港《南华早报》19日报道，当地时间周四，美国商务部负责国际贸易的副部长威廉·基米特（William Kimmitt）公开指出华盛顿产业政策失当，批评美国领导层长期监管缺位，放任本土产业持续衰退。

发言过程中，他虽仍将产业失衡问题归咎于中方所谓“贸易扭曲行为”，但更直白抨击了华盛顿长期袖手旁观，未能及时出台举措扭转产业颓势。

基米特并未直接提及中国，只是隐晦称，“他们实施补贴政策，低价倾销，设置监管壁垒，扶持国有企业，动用一切可用手段发展本土产业，并攫取了更大份额的美国市场。”

紧接着他话锋一转，直指美方自身问题，“我们的政府却常常袖手旁观，眼睁睁看着美国工厂倒闭、生产线外迁，美国工人被忽视和遗忘。我们的领导层也常常拒绝承认这一现实，更糟的是，干脆任其发生。”

基米特提出，美国重振工业，需要工厂、冶炼炉、熔炼厂、机床、充足的能源、熟练的产业工人，以及愿意开展长期投资的企业。

“我们必须具备自主生产支撑本国经济、基础设施与国防安全所需材料和技术的制造产能”，他强调。

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而铺垫了这么多，实则仍是为特朗普政府贸易政策造势。据报道，当天在华盛顿保守派智库哈德逊研究所发表这番讲话时，基米特大力推崇特朗普政府推行的“美国优先”贸易政策。

这项政策是特朗普第二任期施政纲领的核心支柱，打着解决所谓“不公且失衡的贸易格局”的旗号，聚焦加征关税、供应链脱钩，以及重新修订贸易协定。

只不过，这套小连招有没有“让美国更加伟大”还不好说，但美国企业确实是被坑惨了。

上周（6月10日），美中贸易全国委员会（USCBC）发布2026年度《中国商业环境调查》报告。这份对175家企业开展的问卷调查结果显示，特朗普政府对华出台的出口管制、制裁与关税举措，既损害了在华美国企业利益，也未能达成对华封锁关键技术、重振美国制造业的政策目标。

根据报告内容，超过72%的受访公司受到了两国相互征收关税的影响，其中近40%的受影响企业因美方关税出现营收下滑。

调研发现，这些损失并未推动美国企业将生产迁回本土，仅14%受访企业扩大了美国本土产能，36%则选择在第三方国家增产布局，另有12%继续在中国增加生产。

“这些影响在工业和制造业领域尤为普遍，超过90%的受访企业表示受到了影响。”

“关税虽然可能收窄了美国对华贸易逆差，但并未能重振美国制造业。”报告指出，自特朗普推行的“解放日”关税以来，“美国的制造业产能或整体进口依赖程度，均未发生实质性的变化。”

数据还显示，有近一半的受访企业都受到美国出口管制和制裁的影响，且调查证实，美方出口管制未能实现所谓“阻止中国获取美国技术”的目标，反而导致报告销售额下降的受访企业占比持续攀升。

“管制措施正迫使买家寻求新的销售渠道。61%的受影响企业表示，其销售份额流向中国竞争对手；另有47%的受访企业表示，其销售份额被国际竞争对手挤占。”

报告直言，“由于美国出口管制，一半受访企业在中国遭遇了市场份额流失，这一比例高得令人咋舌”。

《南华早报》总结报告内容称，“美国企业正为特朗普政府的对华经贸措施付出代价。”

美国总统特朗普历史性访华后，5月20日，中国商务部解读中美经贸磋商初步成果，对于稀土出口管制事宜表示，中美经贸团队就有关出口管制问题进行了充分沟通交流，双方将共同研究解决彼此合理合法关切。中国政府依法依规对稀土等关键矿产实施出口管制，对合规、民用的许可申请予以审核。中方愿与美方一道共同为促进两国企业互利合作、保障全球产业链供应链安全稳定创造良好条件。

商务部还表示，中美双方重申将继续落实好前期经贸磋商成果，双方经贸团队将保持密切沟通磋商，推动吉隆坡经贸磋商联合安排延期。

2025年10月，中美双方在吉隆坡就解决各自关切的经贸问题达成联合安排，将部分关税和非关税措施暂停实施至2026年11月10日，包括美方24%对等关税和中方相关反制措施；美方出口管制50%穿透性规则和中方相关出口管制等措施；美方对华海事、物流和造船业301调查措施和中方相关反制措施等。

商务部美大司负责人表示，相关安排对中美经贸关系稳定意义重大，推动相关安排延期符合两国共同利益，也符合国际社会期待。