【牢记初心使命 奋进复兴征程】

全省深入开展党建引领基层治理“四项行动”

每日甘肃网兰州讯（新甘肃·甘肃日报记者牛巧丽）记者从省委社会工作部获悉，2025年以来，我省部署开展暖心引领骑手融入、正向引领主播发声、服务引领货车司机建功、先锋引领网约司机便民“四项行动”，通过强引领、优服务、促共治，着力解决新就业群体急难愁盼问题，切实把党的政治优势、组织优势转化为发展动能和治理效能。

　　在建强组织方面，将“两个覆盖”作为首要任务，着力推进党的组织覆盖和工作覆盖扩面提质。优化“两新”工委运行机制，构建形成组织部门牵头抓总、社会工作部门归口指导、行业部门和属地党组织具体负责的工作格局。聚焦网约配送员、快递员、网约车司机等新就业群体，通过行业摸排、属地核查、数据比对等方式，全面掌握人员分布情况，靶向推进党组织组建。灵活采取单独建、联合建和建立临时党组织等方式创新组织设置，同步建立优秀分子、入党申请人、入党积极分子“三库”，持续拓展深化“两个覆盖”，确保党的工作触角延伸至新业态前沿，为“四项行动”落地落实筑牢组织基础。

　　突出思想引领，深化凝心铸魂工程，采取线上线下相结合、集中学习和专题培训相结合的方式，推动党的创新理论进企业、进班组、进网点。面向新就业群体举办省级示范培训班24期2130人，指导各地开展学习培训188期1.3万人，认真学习宣传贯彻党的二十届四中全会精神，对省级行业党委和各市州开展专题调度，指导开展宣讲活动1300余场次。强化党员教育管理，线上依托全国党员信息管理系统、“甘肃党建”平台加强党员管理，优化“陇原红运”智慧党建平台功能，提供服务超80万人次。线下指导平台企业党组织灵活开展“三会一课”、主题党日等，运用“班前一刻钟”“每周一例会”等方式，有效提升组织生活质量。

　　聚焦解决快递员、网约配送员进门难、停车难、休息难等问题，制定出台友好场景建设工作方案和建设指引，深化拓展友好社区、友好学校、友好医院、友好商圈建设。截至目前，已推动1604个社区党群服务中心向新就业群体开放，全覆盖建成“骑手友好小区”。围绕实现“既有区域枢纽也有便民站点”目标，整合各类资金资源，推动新建省级新兴领域区域性党群活动服务中心4个，新建部级标准的高速公路服务区司机之家4个，标准化规范化改造83个，累计在高速公路服务区、物流园区建设司机之家172个。依托社区党群服务中心建设快递员、网约配送员爱心驿站1550个，“工会驿站·骑手之家”200个，全方位筑牢新就业群体暖心服务港湾。

　　在关爱服务方面，持续擦亮“爱心甘肃·关爱骑手”党建品牌，常态化开展“暖蜂行动”“夏送清凉”“冬送温暖”活动，构建全方位关爱服务体系。深入开展维护劳动者合法权益法律援助“安心行动”，健全申请法律援助“绿色通道”，提供法律援助938人、法律咨询5204人次。落实货车司机高速通行费减免举措，累计减免78.5亿元，惠及车辆3737万辆。聚焦从业人员发展赋能，实施“技能照亮前程”培训行动，认定5所大中专院校为行业人才培养基地，落实职业培训和评价补贴政策，累计培训7.4万余人次，近7000人取得职业技能等级证书或技术职称，有效提升新就业群体专业能力。

　　围绕新就业群体的权益保障，健全党组织协调联动的权益保障机制，加强平台企业监管，畅通诉求反映渠道，切实有效维护新就业群体合法权益。推动行业主管部门建立与65家重点平台企业联系机制，常态化组织召开行政指导会和座谈会，督促平台企业自觉履行社会责任。深入推进劳动合同制度专项行动，推动企业与1万余名快递员签订劳动合同，实现工伤保险参与率动态全覆盖。制定新就业群体诉求收集办理工作办法，建立“新就业群体—党员—流动党员党支部—行业党委”诉求收集办理机制，健全省、市、县分级办理和“诉求收集—分析研判—交办督办—限时反馈”闭环制度，指导各地收集办理各类诉求3700余件。依托各级劳动人事争议仲裁院成立“一站式”调解中心87个，受理新业态劳动争议案件264件，持续构建规范有序、和谐稳定的新业态劳动关系。

　　在引导融入基层治理方面，深入实施先锋引领工程，健全完善新就业群体参与基层治理的工作机制和激励机制，引导他们在基层治理、行业治理、网络治理中发挥作用。鼓励新就业群体到社区报到，通过组建志愿服务队、担任兼职网格员等方式，反馈解决各类问题1.3万余条。推动新就业群体积极参与应急处突，组建以货车司机为骨干的70余支志愿服务队在榆中县山洪中抢险救灾，组织7000余名网约车司机在中高考期间参与“爱心送考”活动。建立健全网络主播参与社会公益、传播主流价值引导机制，培训3.2万名新农人，带动农特产品畅销，助力群众增收。创新构建“党建引领+行业自律+社会监督+行政监管”协同治理模式，选聘581名网约配送员担任食品安全监督员，有效延伸监管触角，推动“治理变量”转化为“治理力量”。

责任编辑：王辉文