近日，最新一期《党建研究》刊发《严格落实公务员转任回避辞职制度》一文，介绍了广西壮族自治区党委组织部在防治“近亲繁殖”、政商“旋转门”等不正之风的经验做法。

以下为全文：

广西深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党、从严管理监督干部的重要指示批示精神，以严格贯彻落实公务员转任、回避、辞去公职等制度为关键抓手，加强对公务员的全方位管理和经常性监督，打好防治“近亲繁殖”、政商“旋转门”等不正之风的组合拳，着力锻造忠诚干净担当的公务员队伍。

一、优化工作机制，夯实政策执行根基。一是完善上下贯通的配套机制。印发《关于建设高素质专业化公务员队伍的若干措施》，贯彻落实《全国公务员队伍建设规划纲要（2024—2028年）》工作举措、《公务员转任规定》的通知等规范性文件，形成与上位法无缝衔接、一体贯通的公务员管理监督制度体系。二是构建聚焦重点的工作机制。建立从严审核审批“一把手”从出生地、成长地、工作地调人，回避事项事前审核，重点岗位公务员跨层级及定期转任，辞去公职审批全程纪实等机制，编制翔实、具体、规范的工作业务指南和工作文书模板，形成既有制度规范、又有实操指导，流程清晰、程序规范、有序衔接的工作规程。三是打通横向联动的协作机制。畅通与纪委监委、编办、发改、人社、市场监管、工信等部门的沟通协作，建立公务员离职从业、考试录用等方面的信息共享、业务协同机制，实现信息互通、有效协同、密切配合。

二、统筹组织实施，畅通政策执行链条。一是坚持系统谋划。把加强公务员管理监督摆在突出位置，列入每年自治区党委党的建设工作领导小组工作要点、自治区党委组织部工作要点，自治区党委组织部主要领导在全区组织部长会议、全区公务员工作座谈会上专门对落实3项制度作出工作部署。二是加强宣传培训。编印《公务员常用法规政策汇编》，举办公务员工作业务培训班、业务大讲堂，推动各级组织人事干部准确掌握政策。将3项制度作为公务员“四类培训”重要内容、干部网络培训必修课，依托八桂先锋网络平台和全区组织系统新媒体宣传矩阵开展政策宣传，扩大政策知晓面。三是解决突出问题。在自治区、市、县三级共750个单位开展推动转任、回避、考录制度，深入贯彻落实选点指导工作，对应转任未转任、应回避未回避人员，按照“保持稳定、先易后难”的思路，制定分批调整方案。对能一步到位的及时调整，对专业性较强、岗位腾挪空间小、单位自身难以调整的，各级组织部门发挥综合协调作用，通过竞争性转任等方式统筹推进跨部门转任。推动具有行业监管、行政许可、行政处罚、司法等职能的单位，建立辞去公职后从业行为限制清单，建立辞去公职人员公开公示制度，织密政商“旋转门”、“逃逸式辞职”防范网。

三、强化跟踪问效，形成政策执行闭环。一是加强专项监督检查。将公务员转任、回避、辞去公职等制度落实情况纳入选人用人专项检查、公务员法律法规监督检查和党的建设专项工作绩效考评内容，结合公务员登记、转任调任审批备案及举报受理等工作，对发现的问题及时督促整改，举一反三组织排查，确保政策执行不留死角。二是建立台账定期跟踪。推动各级组织部门建立公务员应转任、应回避工作台账，定期跟踪，督促整改。建立同一职位工作较长时间人员工作台账和存在亲属关系人员台账，对在同一职位工作临近10年的提前谋划调整职位，对因婚姻、职位变化新形成的回避关系及时调整。三是数字赋能比对预警。依托公务员信息库、公务员统计数据，有针对性地核查应转任未转任、应回避未回避情形，定期核查未满最低服务年限转任上级机关情况，对违法违纪违规行为进行通报、严肃处理，形成有力震慑。建立辞去公职人员信息库，通过比对社会保险缴费记录、企业注册登记、个税申报等关键信息，对违规从业、未如实报告个人从业情况的人员严格按规定处理，切实维护公务员法律法规严肃性权威性。

来源 《党建研究》