推动劳动人事争议源头化解
本报乌鲁木齐讯（全媒体记者 马燕 通讯员 麻雯） 近日，兵团人力资源和社会保障局联合多部门印发《兵团劳动人事争议预防调解工作规定》（以下简称《规定》），坚持“预防为主、调解为先”原则，通过完善制度设计、优化服务流程、搭建高效调解平台，推动劳动人事争议源头化解，助力构建新时代和谐劳动关系。
《规定》构建起劳动人事争议从源头预防到多元化解的闭环制度框架。在预防方面，明确基层调解组织需协助用人单位健全规章制度、建立预防预警机制，并采取定期排查矛盾纠纷、加强普法宣传等举措，将纠纷化解在萌芽状态；在布局方面，推动团场（乡镇、街道）调解组织全面入驻综治中心，实现劳动人事争议统一受理、分类流转，并不断扩大行业性、区域性调解组织覆盖面，确保服务无死角；在保障方面，要求设置固定场所，配备专职人员，引入政府购买服务模式，提升调解工作的专业度与公信力。
《规定》着力推动调解全流程标准化、规范化。在受理环节，推行“一次性告知”制度，要求材料补正一次性说明到位，受理时限压缩至3个工作日，降低劳动者维权成本；在调解环节，明确调解期一般不超过15日，严防久调不决，并列明调解员职业准则，严禁调解员徇私舞弊与泄露当事人隐私，筑牢程序公正底线；在履行环节，要求提升调解协议执行力，督促即时履约，确保调解成果落地见效。
《规定》创新推行“先行调解+委托调解”双轨机制，以促进矛盾纠纷实质性化解。在处理争议案件时，要求仲裁机构应遵循调解优先原则，积极引导当事人通过协商和调解方式解决争议。对已立案案件，经双方同意可委托基层调解组织调解，实现繁简分流；针对调解成功的案件，当事人可依法申请仲裁审查确认，赋予调解协议强制执行力；调解不成的，可通过“调解转仲裁”通道无缝申请仲裁，避免材料重复提交，切实提升维权效率。