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（来源：文汇报）

当全球顶尖科学家、企业家再次汇聚黄浦江畔，今年世界人工智能大会的聚光灯，打在了一项制度性成果上——世界人工智能合作组织协定正式签署。这一刻，上海建设“具有全球影响力的科技创新中心”的历史进程，正步入逻辑重构的深水区。

一直以来，人们习惯用研发投入强度、PCT专利数、高被引论文数等指标来衡量国际科创中心的建设进展。这种做法在科技追赶阶段是合理的，硬指标评价对我国科技起飞有明显的指引作用。然而，当中国城市科技创新所处的阶段步入“并跑”乃至局部开始进入“领跑”阶段，就开始遇到结构性悖论：技术突破的涌现，并未自动转换为国际社会对中国创新价值的整体认可。“知识产权侵权论”“中国科技威胁论”等质疑与戒备，往往不是因为我们做得不够多，而源于世界尚未建立起一套信任、解释和评价中国科技创新的认知框架。世界人工智能合作组织（WAICO）的成立，恰为上海破解这一困境，实现从“硬实力”积累到“软实力”跃升提供了关键的破题之钥。

从技术领跑到规则塑造的关键一跃

全球范围内的人工智能竞争现已进入“无人区”，中美基本取得领跑优势。就目前的形势来看，领跑国家面临的最大挑战不是如何做得更好，而是如何定义方向和确立规则。从历史经验看，我们在技术创新中长期处于追赶者角色，也养成了追赶者的心态定式。这种心态就是以为技术指标领先之后，国际认可便水到渠成。但在跨文化的现实语境中，单纯的技术领先宣告往往遭遇到冷场对待，甚至被强行嵌入到“中国威胁论”的解码框架。

世界人工智能合作组织的问世，标志着上海开始从国际科技规则的“遵循者”向“塑造者”迈进。这不单是挂了一块中国发起成立的国际组织牌子，而是我们在争夺未来科技话语权的制度先手棋。话语权的实质，从来不是比拼声量大小，更在于能否提出新概念、设置新议题、制定新规则。借助这一多边平台，上海有机会将自身在人工智能伦理、数据跨境流动、安全防范等领域的本土治理实践，转换为国际社会能用、愿用、好用的制度供给，从而在根本上打破西方既有的科技叙事垄断，让中国AI发展从“方案输出”走向“共识凝聚”。

以科技传播编织全球认同的意义之网

要让规则跨越文化隔阂落地生根，离不开科技传播的编码和解码。没有制度依托的传播是隔靴搔痒，没有传播赋能的制度是空中楼阁。科技传播绝非科普宣传的附庸，它是一场深度的意义建构，要把冷冰冰的硬技术指标，转化为全球对上海创新生态的信任。

最应优先考虑的是用替代性叙事来解决“威胁论”。当前西方主流媒体传播的中国AI叙事，仍执着于零和博弈思路。上海的科技传播要破解这一难题，关键在于把AI赋能城市高质量发展作为案例展示和传播：若AI被用于应对老龄化、治愈罕见病、赋能超大城市精细化治理，那么它就不是挤压人类生存空间的异己力量，而是可以拓展人类福祉边界的向善之路。

更深层的是，科技传播可以重塑全球创新网络，让城市从创新“流入地”走向“策源地”。全球创新网络从来就不是均匀分布，其影响力多由少数高密度枢纽主导。世界人工智能大会召开与合作组织成立共振，改变的不仅是上海在全球视野的“可见度”，更提升了上海在创新网络中的影响能级。使上海摆脱资本与技术“被动流入地”的状态，转而成为规则与标准的“主动策源地”，逐步成为具有强虹吸效应的创新枢纽。

归根结底，国际科创中心的打造需要城市创新文化底蕴的支撑。硅谷的长盛不衰，依靠的是“改变世界与宽容失败”的叙事。而上海叙事，则应深植于这座城市的基因：海纳百川的开放胸襟与尊重契约的规则意识。站在全球开放的一线，寻找世界交流的最大公约数，这些才是上海最难被复制的软实力王牌。

跨越软实力门槛需避开三种认知陷阱

软实力所遵循的生长逻辑不同于硬实力。就上海而言，要使自己成为全球有影响力的科创中心，应避免三种认知陷阱：

不要用“宣教”来代替“对话”。软实力是意义的共振，而非分贝的较量。若把合作组织视为大国单向度展示科技成就的扩音器，只会加深隔阂，无助于沟通。唯有让有分歧的问题得到讨论，在规则制定中善于协商、妥协，才能获得真正的国际信任。

避免“技术”和“价值”的分离。纵然算法本身很精妙，倘若缺少人文的关怀，只会招致更深的戒备。要让我们的技术优势转为价值认同，就必须以解决全人类问题为出发点，来定位中国的科技创新，将其纳入全球的共同挑战，使技术力量和共同的人类价值同向而行。

不要用“造盆景”的方式去“育森林”。软实力不是靠财政拨款与行政指令就能生成，它需要时间的沉淀和文化的浸润。合作组织不能只是今年大会的新闻性景观，而应成为长年不断涌流的活水，在全球人工智能的议程设置中发声，构建技术创新的解释框架，通过日积月累内化为上海的创新底色。

由“科创大城”走向“科创中心”，从“技术领跑”到“规则引领”，这是一场必须跨越的漫长跋涉。对上海来说，科技传播不只是创新活动的放大器，而应作为嵌入城市创新生态系统的基础设施来建设。世界人工智能合作组织不是一时的新闻亮点，而要化为城市争夺制度性话语权的战略支点。若硬实力锐利、软实力温情，两者互为表里，上海才能立于世界创新舞台的中央，让中国声音不仅“被听见”，更被真诚地“理解”与“认可”。

（作者为上海交通大学媒体与传播学院院长、特聘教授）