英国政坛人物志:从地方治理明星到入主唐宁街 首相安迪·伯纳姆
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2026-07-21 01:47:58
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  2026年7月20日,安迪·伯纳姆在白金汉宫会见英国国王查尔斯三世后正式入主唐宁街,成为十余年来英国的第七位首相。他誓言要推行40年来最重大的变革,并终结英国长期政治不稳定的局面。在担任首相之前,他曾长期担任大曼彻斯特市长。在今年早些时候的一场补选中,伯纳姆以决定性优势重返议会,随后在无人挑战的情况下取代基尔·斯塔默接掌工党。

  本期人物志向您介绍这位英国新任首相、有“北境之王”称号的安迪·伯纳姆。

  人物档案

  安迪·伯纳姆1970年出生,15岁时加入工党。

  1988年,伯纳姆进入剑桥大学菲茨威廉学院攻读英语专业。

7月20日,伯纳姆与妻子Marie-France van Heel在唐宁街10号外

  2001年,伯纳姆以工党成员身份加入下议院,担任Leigh选区议员一直到2017年。据英国议会网站,伯纳姆在此期间曾担任多项政府职务以及影子内阁官员,其中包括:

  2005年至2010年期间,先后担任内政部政务次官、卫生部国务大臣、财政部首席秘书、文化大臣,以及卫生大臣。

  2010年至2016年期间,先后担任影子卫生大臣、影子教育大臣和影子内政大臣等职务。

  伯纳姆曾于2010年和2015年两次参选工党党首,但均以失败告终。

  2017年,伯纳姆离开下议院,在同年5月4日举行的大曼彻斯特市长选举中当选,并在2021年和2024年两次连任。在他的任内,大曼彻斯特地区经济增幅达到全国的两倍。

  新冠疫情期间,伯纳姆发表了一场措辞激烈的演讲,批评英国中央政府对曼彻斯特的处理方式,被外界冠以“北境之王”(King of the North)的称号。这个称呼出自热门电视剧《权力的游戏》,此后得以沿用。

  2026年,围绕斯塔默爆发工党领导权危机,而伯纳姆以54.8%的得票率在梅克菲尔德选区补选中取胜,重返下议院,并取得了竞选工党领袖进而接替斯塔默的资格。

  7月17日,伯纳姆在无人竞争的情况下当选工党党首。

  7月20日,伯纳姆正式成为英国首相。

  政策主张

  7月20日,伯纳姆在就任首相后的首次讲话中承诺要“推动过去40年来最大的变革:一种新的政治模式和新的经济模式”。

  他表示将提出一项“十年规划”,旨在重组政府、向地方政府下放更多权力,并将基本公共服务置于“更强有力的公共控制之下”。

  立即采取行动降低生活成本,并说明相关措施如何筹资。

  他承诺遵守财政规则,但暗示将利用财政规则的“灵活性”为预算融资。

  6月29日,伯纳姆在一次重要的政策讲话中,将自己的经济路线称为“曼彻斯特主义”,并阐述了如下政策愿景:

  在曼彻斯特设立唐宁街10号的分支办公室,作为“向英国各地重新分配权力和资源的渠道”。

  积极下放财政权,改变英国公共财政高度集中的现状。

  在英国各地实现“良性增长”;支持每个地区设定可信的产业发展雄心;重振昔日工业中心的活力,“需要在钢铁、国防、能源、食品和农业等关键领域,保障全国范围内具备主权制造和生产能力”。

  推出战后以来最大规模的市政住房建设计划。

  以公平且可持续的方式削减福利支出。

  将水务、能源和交通等服务的更多控制权下放。

  改革商业税制,以支持酒吧和商业街商户,“让高街成为英国复兴的新象征”。

  将公共采购政策调整为优先支持英国企业,而不是“在全球各地追逐低价交易”。

  建立一个“学术与技术培训并重”的教育体系。

  6月早些时候,伯纳姆承诺保持“稳健的公共财政”,恪守“现行财政规则的纪律”;尽管此前他的一位盟友表示,他将在政府的支出和借贷规则中寻求“灵活性”。

  2025年9月,伯纳姆接受一系列采访时曾阐述了政策构想,释放出可能有意角逐党首的信号。他关于政府“必须摆脱受制于债券市场”的言论引发债市投资者不安,一些人指出他的政策方案可能导致2022年前首相利兹·特拉斯式的市场崩盘。他于今年3月称这一说法出于政治原因而被歪曲。

  组建内阁团队将是伯纳姆的第一要务,市场将尤其关注他将挑选谁来担任财政大臣。

  近日,有报道称,伯纳姆将任命经济理念鲜为人知的谢巴娜·马哈茂德为财政大臣。

  应英国国王查尔斯三世邀请组建新政府后,伯纳姆在唐宁街10号外发表了就任首相以来的首次演讲。

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