（来源：忻城发布）

基层治理是国家治理的基石，更是连通党心民心的“最后一公里”。今年以来，来宾市以“基层基础夯实年”行动为总抓手，聚焦“四力强基、三争赋能、两比提效”三大重点任务，全域统筹、精准施策，持续夯实基层治理根基、筑牢高质量发展支撑、锤炼过硬干部作风，不断放大来宾基层治理特色品牌效应，探索走出一条契合本地实际的基层治理现代化路径。

四力强基：筑牢基层治理的“四梁八柱”

兴宾区河西街道依托“小板凳议事角”工作机制，将治理阵地前移至群众家门口，组织干部下沉蹲点倾听民意、现场化解矛盾，常态化处置邻里纠纷、民生诉求。今年辖区刑事案件同比下降50%，电信诈骗、未成年人违法犯罪发案量大幅压降，信访积案全部清零，以精细化治理筑牢平安底线，这是我市多元共治夯实基层基础的生动样板。

基层治理千头万绪，强基固本是治本之策。我市紧扣组织力、协同力、保障力、内生力四大维度，统筹实施20项基层基础提质专项行动，坚持系统谋划、精准施策，全方位、立体化筑牢基层治理根基，持续健全治理体系、提升治理效能、优化为民服务。

▲市国资委党委组织企业基层党务干部履职能力提升专题培训班116名学员，走进“红链动、筑同兴”建筑产业链党建示范点，实地考察示范点创建工作。（资料图）

以组织力筑牢基层战斗堡垒，释放党建引领治理核心动能。我市统筹拨付100万元党费打造52个基层党建示范点位，培育汇元锰业党建“四链”融合标杆，以点带面推动全域党建提质增效。扎实做好村（社区）“两委”换届“后半篇文章”，乡村两级班子累计收集群众意见10.2万条，办结民生实事1.3万余件。持续扩大新兴领域党建有效覆盖，建成209国道金鸡服务区标准化货车司机党群服务中心。全面落实乡镇（街道）班子成员包联网格工作机制，累计协调化解各类重难点问题800余个，切实把党组织优势转化为基层治理实效。

以协同力凝聚多元共治合力，提升基层治理整体效能。深化民族团结进步创建，落地一批产业发展、水利基建项目，惠及群众7.5万余人。扎实推进文明乡风培育，推行移风易俗“五个统一”工作法，全市85%以上行政村落地本土化治理细则，红白事操办成本降幅超50%。纵深推进主动警务、预防警务改革，全市命案发案数、未成年人违法犯罪案件数同比分别下降57.14%、23.7%，两项指标降幅分别排名全区第一、第二位。同步拓展民生服务供给、畅通群众诉求渠道，今年1至5月12345政务服务便民热线工单按时办结率达99.99%。

▲兴宾区对照“三张清单”开展全维度评估，逐项排查随意下派任务、转嫁工作责任等问题，推动乡镇（街道）依规依单履职。图为三五镇便民服务中心工作人员按照履职事项清单服务群众。（资料图）

以保障力夯实基层服务硬件基础，让基层干部轻装上阵。持续深化基层减负增效工作，清晰划分市直部门与村（社区）权责边界，落地基层减负“三张清单”。实施社区工作者队伍建设“1+3”专项行动，组织169名业务导师与300名社区工作者结对帮带。稳步推进村级活动场所提质升级，9个村级阵地启动修缮改造，实现市、乡、村三级党群、便民服务阵地标准化建设全覆盖。

以内生力激活基层可持续发展动能，夯实长效治理根基。常态化选树基层党建先进典型，充分发挥示范带动作用。抓实“新农人”培育工程，累计开办培训10期，培育乡村振兴骨干491名。持续发展壮大村级集体经济，盘活闲置宅基地725亩，实现村级财务规范化管理全覆盖；创新基层自治载体，常态化开展“一社区一年十件实事”活动，累计办结民生实事600多件，不断增强群众自治水平、厚植基层发展动能。

三争赋能：激活基层发展的源头活水

坚持向上争资争项、向下赋能基层。忻城县主动对接上级电网改造政策，积极争取专项建设资金，落地实施61个农村电网升级改造项目，全部工程较既定工期提前42天竣工送电，有效解决偏远乡村电压不稳、供电不足难题，补齐农村基础设施短板，将政策红利、项目资源转化为群众可感可及的民生福祉。

基层治理既要守好民生底线，更要激活发展增量。我市创新建立“三争赋能”工作机制，引导各级各部门主动向上汇报对接，精准争取资金、项目、政策资源，为基层基础提质增效提供坚实保障。

争资金实现历史性突破。截至7月13日，全市已累计争取到位资金54.784亿元，超过年度50亿元任务目标，较去年同期增长约19.1%，为基层发展注入强劲动能。

▲合山市凭借废弃矿山修复和矿山遗迹文化挖掘，实现了从“百年煤都”伤疤到国家矿山公园的华丽蜕变，成功入选2025年广西国土空间生态修复典型案例名单。图为广西合山国家矿山公园东矿园区。（资料图）

争项目超额完成目标。为民办实事教育项目、衔接类项目资金均超额完成争取量。全市2026年教育新建项目320个，已开工117个；续建项目完工207个，完工率88.8%。废弃矿山生态修复项目深入推进，全市419处废弃矿点三年完成复绿七成，仅武宣县、兴宾区就已建成连片500亩以上糖料蔗种植区52个，总面积达3.7万亩，实现生态效益与经济效益双赢。

争资源取得标志性成果。6月金秀瑶族自治县纳入广西林下经济产业综合体试点建设县，为县域经济发展增添新引擎。

依托“三争赋能”机制牵引，全市各级各部门主动向上对接争取，“机遇偏爱实干者”成为干部共识，争先进位、比学赶超的氛围日益浓厚，实干成为干部队伍的鲜明底色。

两比提效：淬炼干事创业的过硬作风

合山市聚焦干部作风提质、群众满意度提升，创新推出“群众点单、干部跑腿、部门销号”闭环服务机制，常态化晾晒办理进度、比拼服务质效，诉求整体办结率达95%。针对群众各类民生诉求统一建立管理台账、逐项销号处置，有效破解以往诉求处置迟缓、部门推诿扯皮等堵点难点，真正做到群众烦心事、揪心事件件有着落、事事有回音，以高效服务、务实作风赢得群众好评。

治理成效好不好，群众最有发言权。我市健全“两比提效”考评机制，以比创先争优、比基层口碑为抓手，树立实干实效鲜明导向，将基层治理评判权交给群众，持续提振党员干部干事精气神、锤炼优良工作作风。

以创先争优比拼激活干事动能。全市各乡镇、各部门紧扣“四力强基、三争赋能”核心任务，围绕工作推进进度、任务落实质效、特色创新亮点开展“赛马比拼”，全域营造比学赶超、争先进位的干事氛围。将主动警务、预防警务改革成效与干部履职实绩、评优评先考核深度绑定，倒逼平安治理提质增效。基层治理各领域特色亮点持续涌现：象州县组级财务管理模式走在全区前列，为全区仅有的两个组级治理试点之一；群众身边腐败和作风问题专项整治成效跻身全区第一梯队，多项工作获评全区先进，彻底打破“干好干坏一个样”的固有局面，牢固树立实干担当的用人干事导向。

▲兴宾区住建局推行“家门口”驻点工作模式，执法队员对车辆乱停、污水乱排等动态问题实行“即发现、即劝导、即清理”。（资料图）

以基层口碑标尺校准民生服务坐标。我市搭建“哨响即应‘码上办’”线上服务平台，构建民情收集、分流处置、反馈回访全闭环体系。依托全市5124个网格，组织网格员、党员志愿者常态化入户走访摸排，实现群众诉求即时上报、快速处置、闭环销号。截至7月10日，平台累计受理各类民生诉求工单1605件，办结988件，覆盖交通管护、环境整治、矛盾调解等15类民生事项，群众办结满意率超95%。

与此同时，持续深化“吹哨报到”工作机制，推动治理资源、工作力量下沉一线。兴宾区住建局将该机制融入防汛应急处置，联动多部门组建联合抢险队伍，搭建险情排查、应急处置、善后保障全链条工作体系。创新推行“公安+N”多元共治模式，统筹综治、司法、民政等部门协同联动，破解基层治理“单打独斗”困境，推动治理模式从“接诉即办”向“未诉先办”转变。以精准高效的治理成效、暖心贴心的惠民服务，彰显来宾基层治理的力度与温度。

夯基垒台，积厚成势。自“基层基础夯实年”行动启动以来，我市以“四力强基”搭起基层治理体系“四梁八柱”，以“三争赋能”激活全域发展“一池春水”，以“两比提效”校准为民服务“民生坐标”。立足新起点，我市将持续完善“四力三争两比”长效工作机制，稳步推进基层治理体系和治理能力现代化，持续夯实基层根基、放大治理效能、提升群众获得感，奋力书写新时代来宾基层治理现代化崭新篇章。