（来源：上观新闻）

早高峰七点半，位于颛桥镇的都会路与元江路口，车流穿梭有序。这条曾让沿线企业员工头疼不已的道路，如今换了面貌——今年7月，都会路元江路口潮汐车道正式启用，早晚高峰右转车辆有了专属通道，非高峰时段则可直行右转通行；都会路沿线调整相关标线，园区车辆出门即可顺畅左转。据周边市民反馈，改变后的道路通勤效率明显提升，“堵”的心情终于顺畅了。

这道“墙”的打开，离不开区人大代表张新华和颛桥镇人大代表团成员对这条道路的持续关注与发声；更是人大搭建平台，各职能部门通力合作、协商共治的结果。

一份建议源于一次“走进去”的履职

故事要从2024年底说起。区人大代表张新华在走访园区企业时，听到了几乎一致的呼声：“都会路堵得太难受了！”

彼时的都会路，双向四车道，沿线集聚了总部1号、金碧园区、喜讯科技园、丽琴大厦、御洲科技园、全方位科技园等多家园区企业。随着大零号湾区域产城融合加速，这条南北向城市支路承载的通勤压力与日俱增。光沿线企业就有车辆近600辆。

但矛盾的核心，恰恰卡在“规则”二字上——都会路全段施划双黄实线，车辆出门无法左转或掉头；元江路北进口道直行右转车道功能错配，高峰时段右转车流被直行等红灯车辆堵死。

“企业出行是营商环境最直接的体现，这条路不通，园区发展就少了一口气。”张新华在2024年正式提交代表建议，要求优化都会路交通组织。

“没有先例”与“不肯放弃”

建议办理之初，困难重重。双黄实线开口按现行规范通常设置在医院、学校等行人密集场所，企业园区门口“没有先例”；右转车道调整涉及路口渠化论证，需反复研判。面对部门“不宜调整”的初步回复，张新华没有止步。他带着翔实的企业诉求数据和现场调研记录，持续与相关部门沟通。

颛桥镇代表团也接力发声，在2025年初区人代会分组讨论中，代表们围绕大零号湾区域道路发展提出代表团建议，将都会路的“堵点”推到了更高层面。

大家一直认为，位于大零号湾及颛桥南部地区的都会路是一条连接大零号湾和周边工业产业园区的主干道，目前，由于规划建设年代较为久远，所以呈现了很多问题。随着大零号湾及向阳工业园区重要承载区的入驻的大型企业、科创企业和人员不断增加，现在的道路规划难以满足当前的交通承载量，交通亟需优化和完善。

协商共治寻求“最优解”

代表建议得到区人大高度重视。区人大常委会城建环保工委搭建协商平台，组织区交通委、区交管支队、颛桥镇相关部门，并邀请沿线园区企业代表，多次到都会路现场踏勘。

这不是走马观花式的调研。代表和部门工作人员站在这条路上，数车流、测流量、看排队长度。

根据相关监测数据显示：都会路早高峰右转流量415辆次/时，直行261辆次/时；晚高峰右转603辆次/时，直行260辆次/时。数据清楚地表明右转需求远超直行，“直右共用”的车道设计本身就是矛盾根源。

有了相关调研，相关部门又围坐一起献计献策，方案几经打磨。最初的设想是在都会路梅莲西路口增设信号灯实现掉头，但沿线多家园区提出，梅莲西路是园区内部唯一的停车通道，增设信号灯将影响数百个车位使用。

相关部门没有放弃，结合元江路地铁上盖项目建设规划，在都会路沿线新增车行出入口，经充分论证，最终将方案锁定在都会路1800弄得力公司旁通道处调整相关标线。“这样既符合交通规范，又兼顾了园区与未来社区的双重需求。”相关负责人说。

2025年下半年，都会路沿线调整相关标线实施到位，2026年7月，潮汐车道也同步启用。如今，都会路由北往南，多了一根可变车道，每天早晚高峰，当指示灯亮起，可变车道只允许右转；指示灯不亮时，可变车道为直右道。

“现在出门左转不再需要绕行到元江路或向阳路路口，早晚高峰排队堵住大门的场景逐渐消失；潮汐车道开通后，右转车辆再也不用被直行等红灯车流堵死。”不少园区企业员工这样说道。

颛桥人大相关负责人表示，都会路处于大零号湾区域，结合整体发展，未来代表团还将持续关注这条路的道路配套升级。

一条路的启示

都会路的“破壁”，展现了城市治理中“以人为本”的柔性与温度。这一案例得益于，一位代表发现问题、持续谏言；一个代表团接力发声、形成合力；一个专工委搭建平台、协商共治；多个部门反复论证、寻找路径；沿线企业理性参与、表达诉求。五股力量拧成一根绳，最终把“没有先例”变成了“成功案例”。

记者：李逸

审核：刘垦博 方雨斌