本报记者 牛玉娇

炎炎夏日，走进海东市平安区三合镇，镇会计卢启佳正熟练操作青海省农村集体三资管理数字平台，逐村核对项目账目。

“通过平台管理记账和线上审批，镇上能随时掌握各村三资动态变化，既及时又准确，查找起来也特别方便。”她指着屏幕说。

点开平台，三资管理、银农直连、阳光村务等模块清晰分明。

而就在几年前，这里还是另一番光景：纸质单据线下流转，审批流程繁琐，村干部报账来回跑腿，办事效率偏低。更让人头疼的是，村级资金管理不规范、程序不严格，村务公开不及时，存在集体资金流失、村级发展受阻的潜在风险。

变化始于2020年。海东市平安区率先在三合镇等四个乡镇试点规范村级财务管理的线上系统，与银行合作实现银农直连。几年下来，数字赋能为全镇村级财务管理带来实打实的转变。

2025年，平安区跟随全省脚步，全力以赴打好村财乡管攻坚战，依托青海省农村集体“三资”管理数字平台（以下简称数字平台），实现村级财务“申请——审核——支付——记账”全流程线上运行，推动机构人员、账户核算、流程制度、审批程序、公开监管“五个规范”，用一张数字网，筑牢农村集体资产资源安全防线。

点开平安区三合镇“三资管理”工作台，各村账目明细一目了然。其中，寺台村2025年为加快建设村互助幸福院食堂改造项目，全年共支出4万元，还发放大学生奖励金7600元，线上财务审批、资金支付、账务公开等流程清晰可见。

走进寺台村，一座互助幸福院食堂已经落成。村党支部书记祁之菊感慨地说：“以前村里有了钱不知道怎么规范化管理，现在村财乡管，每一笔收益和支出都公开透明，我们村干部踏踏实实为村民谋福利，干群关系越来越和谐，村民幸福感得到提升。”

数字平台带来的变化，远不止记账方便、财务公开这么简单。

卢启佳介绍，三合镇依托数字平台，全面摸排梳理了村级集体经济合同，并委托专业律师事务所对全镇18个村的集体资源租赁、资金投资、资产发包等各类合同开展合法合规专项审查，对发现问题的村下发工作提醒函，督促限期整改，规范签订村级集体合同2份。

卢启佳说：“数字平台有专门针对合同的系统预警，我们根据预警信息督促各村追回收益，避免不必要的损失。”依托数字平台，各村集体项目资产确权登记、手续移交、固定资产出入账管理更加清晰规范，有效杜绝了集体资产账实不符、权属不清、收益滞缴、核算不规范等问题，切实守好了村集体“钱袋子”。

平台运行越稳，“三资”管理数字化、规范化、阳光化成效越明显。

在西宁市湟中区拦隆口镇，副镇长李延强说：“今年拦隆口镇进一步加强‘五个规范’，镇村两级配齐配强三资监管员、村级报账员，优化资金使用审批体系，不仅保障了村级资金有效监管，也盘活了村级资产。”

在卡阳村，乡趣卡阳户外旅游度假景区是村集体经济收益的主要来源。停车场、民宿等都是村里的固定资产，每年可为村里带来25万元左右收益，并带动部分村民在“家门口”就业。

“我们通过数字平台中的‘阳光村务’对景区停车场承包运营项目发布招标信息，停车场每年招标优先考虑村民。”卡阳村报账员王庭秀介绍，村里的资产动态都会在“阳光村务”和微信群发布，村民扫描二维码就能进入系统查看，保障了大家的知情权和监督权，也盘活了资产，让村民跟着村集体鼓了腰包。

李延强还介绍，农村集体“三资”管理不仅精简办事环节、提升办理效率，有效节约行政运行成本，更进一步筑牢村级集体资金安全屏障，从流程源头防范廉政风险，夯实基层党风廉政建设根基。

三合镇和拦隆口镇的变化，正是青海省农村集体“三资”管理的一个缩影。

2025年，全省405个乡镇（街道）全部配备农经管理人员，4149个村全部实现线上财务公开，并配齐报账员。处置违约合同，累计追缴回笼资金3278.8万元。银农直联向村集体成员支出近6亿元，惠及群众260万人。

一张数字网，真正管好了村集体的“钱袋子”，也让乡村发展的底子更牢、步子更稳。