（来源：天津日报）

转自：天津日报

　　盛夏午后的阳光透过窗棂，落在天津市交通运输综合行政执法总队河西支队（以下简称河西支队）党支部书记、支队长张凌翙的办公桌上。他刚从辖区客运企业检查回来，执法记录仪还别在肩头，桌上的手机就振动起来。点开“重点企业普法微信群”，不少企业负责人的诉求一一显示——“从业人员安全培训台账怎么规范整理？”“动态监控系统预警了该怎么高效处置，能上门指导一下吗？”张凌翙逐条回复，同时叮嘱执法队员进行记录，后续逐一跟进。

　　在张凌翙看来，执法从来不是冷冰冰的处罚，而是要站在企业和群众的立场上想问题，把“人民至上、生命至上”理念作为执法工作的出发点和落脚点，把帮扶做在前面。到任以来，张凌翙积极推动党建与交通执法主责主业深度融合，带领河西支队实现群众满意率、工单办结率、矛盾化解率等“六个100%”，用实干实绩诠释新时代基层党务工作者的初心使命。

　　今年，张凌翙带领河西支队发挥数字执法监管优势，在我市首创“数据穿透+市场出清”全链条闭环工作机制，推动辖区一家长期“带病运行”的高风险客运企业退出市场。

　　“辖区里有一家‘问题大户’，多年来，动态监控离线、超速、疲劳驾驶、无包车牌承揽运输业务等违法行为屡禁不止。只靠查单车、开罚单治不了根，必须从企业主体责任上破局。”张凌翙说。于是，他牵头组建攻坚小组，运用“安全赋码系统、高速公路通行数据、车辆动态监控轨迹”三源数据进行深度碰撞比对。

　　在他的统筹推动下，河西支队构建起“线上穿透—路面围堵—市场出清”三维治理闭环：线上深挖彻查、依法顶格处罚；线下联合属地公安交警、相关兄弟支队精准布控，会同行业主管部门警示约谈；同时，多次主动上门走访，帮助企业负责人解决实际难题，最终推动这家高风险企业主动申请注销全部客运车辆的《道路运输证》与本企业的经营许可证，彻底退出市场。

　　如今，这套全链条闭环工作机制已推广到全市交通运输执法领域，为我市道路客运行业治理提供了可复制、可推广的“河西范本”。

　　执法要有力度，但在利剑高悬的背后，更要有为民服务的温度。

　　张凌翙说：“严格执法与贴心服务从来不是对立面，我们一直在推动执法理念从‘单项重治’向‘执法监管服务并重’转变，让刚性执法长出‘温柔触角’。”

　　交通运输部每个月都会为“两客一危”运营企业车辆进行安全码动态赋码，按风险等级由低到高依次为绿码、黄码和红码。辖区某客运企业曾连续多月有多辆运营车辆被赋红码，面临高风险隐患和立案处罚。张凌翙得知后带领执法队员多次上门，没有先开罚单，而是先讲情理、释法理、摆案例、算安全账，手把手帮企业梳理问题清单、制定整改方案、完善管理制度。

　　一次次走心的沟通，一场场专业的指导，渐渐打开了企业负责人的心结。企业主动清退问题车辆14部，教育惩戒多名驾驶员，当月超速行为从266次降至19次，赋红码车辆从6辆减少至1辆。截至目前，该企业40余部注册车辆已连续3个月全部被赋绿码。

　　对首次违法且及时整改的企业，采取柔性措施向企业赠送“安全工具箱”，推动企业主动整改率达97%；深入“三站一场”开展出租汽车专项整治，依法查处揽客、绕路、拒载等违法行为……近年来，张凌翙带领执法队员把为民初心落实到每一次执法、每一次服务之中。

　　“守护好一方交通出行安全，服务好辖区企业和群众，就是我们交通执法人最实在的初心。”不久前获评“天津市优秀党务工作者”的张凌翙话语朴实，却掷地有声。