来源：环球时报

【环球时报驻法国特约记者 董铭 环球时报驻德国特约记者 青木】“欧洲的电力价格比中美高出一倍，如果不改变将没有工业未来。”据路透社8月1日报道，欧洲电力成本位居世界最高之列。面对美国和中国在制造业、人工智能等领域的竞争，欧盟正计划斥资数万亿欧元打造全球首个“电力大陆”，希望通过建设更便宜、更安全的电力体系，重振欧洲工业竞争力。

欧盟的“巨大错误”

俄乌冲突爆发以来，欧洲能源价格大涨。路透社的报道援引国际能源署数据称，目前欧洲电价比中国、美国至少高约50%，高昂的能源成本严重削弱了化工、钢铁、水泥等行业竞争力。另一方面，据欧盟委员会统计，欧盟目前的电气化率停滞在23%，计划到2030年达到32%，而中国、韩国和日本的电气化率已经超过30%。上周，国际能源署署长法提赫·比罗尔也对这种情况提出批评。比罗尔在接受《金融时报》采访时表示，欧盟未能加快能源转型是一个“巨大的错误”。

德国电信网称，布鲁塞尔方面并未对这些批评置之不理，并近期公布了一项新的行动计划，旨在将欧盟打造成为“世界首个电力大陆”，加速欧洲工业、交通和建筑领域从化石燃料向电力的转型。按照这项新的规划，到2030年，欧盟将把可再生能源占比提高至42.5%；到2040年，电力在终端能源消费中的占比提高至46%，每年投资超过6600亿欧元，重点建设风电、光伏、电网、储能、电动汽车和热泵等基础设施。欧盟希望借此减少化石燃料进口，到2040年每年可节省2600亿欧元的化石燃料进口费用，同时避免数百亿欧元的气候灾害损失，并创造大量本土就业和产业链。

根据欧盟委员会网站的信息，电气化转型既对欧盟各国有好处，也能惠及普通民众。毕竟减少对进口化石燃料的依赖，可使得欧洲更加独立，更具竞争力，降低面对地缘政治冲击的脆弱性。欧洲能源系统的现代化和脱碳，将有助于加快绿色转型，具体到欧洲普通消费者身上，像电动汽车可以节省78%的用车成本，用热泵替代燃气锅炉可使家庭平均供暖费用减少60%等。为缩小电力和化石能源成本之间的价格差，鼓励更清洁的电力技术，欧盟的电气化计划还包括降低电网费用及能源密集型企业的税收，鼓励使用智能电表，降低关键需求领域电气化技术的前期成本，通过一揽子计划加快欧洲电网的部署，加速创新电气化解决方案的应用，投资电气化技能和工作，创造数十万个高质量工作岗位等。

如果不降低电价，欧洲很难与中美竞争

“欧洲的独立之路始于电力供应。”欧盟能源专员丹·约根森在德国《商报》上撰文称，欧洲“电力大陆”计划是一个雄心勃勃但又势在必行的目标。欧盟已经看到了电气化革命的初步迹象。2026年第一季度，欧盟注册的电动汽车超过50万辆。同期，仅在法国、德国和波兰售出超过40万台家用热泵。文章还举例称，在芬兰驾驶电动汽车每百公里成本为2.60欧元，而汽油车每百公里成本则高达9.20欧元。据丹麦智库Concito分析，欧洲家庭如果将电动汽车和热泵结合起来使用，每年可以节省1700至3000欧元。

文章还特别要求欧盟各国政府迈开步伐追赶：首先，需要建设更多风力发电场，安装更多太阳能电池板，开发下一代核电站和技术。其次，需要加速建设欧洲大陆电力输送网。到2040年，欧洲需要在输配电网络方面投资1.2万亿欧元。根据欧盟的预计，每对电网升级投入1欧元，可节约整体能源系统成本超过2欧元。当前电气化进程停滞不前的经济社会领域必须得到改变。

据欧洲新闻电视台报道，美国智库能源经济与金融分析研究所的一份报告显示，风能、太阳能和热泵建设将有助于欧盟在2030年前摆脱对液化天然气的依赖。如果欧盟能够实现每年至少安装400万台热泵、新增75吉瓦光伏、22吉瓦风电装机的目标，到2030年天然气需求量会减少约1/4。

据路透社报道，欧盟认为廉价、稳定的电力保证是人工智能时代的基础，目前美国拥有全球一半以上的数据中心，中国约占30%，欧洲仅占12%。如果不能降低电价，欧洲很难与中美竞争。

真正的“电力国家”是中国

“自俄乌冲突爆发以来，欧洲大陆用昂贵的进口美国液化天然气取代了长期的石油和天然气管道运输，其经济影响十分深远。”路透社报道称，由于化工、化肥、铝、钢铁、水泥和造纸等行业被高能源价格拖累，导致工业发展长期放缓，欧洲经济增速自2023年以来一直落后于世界大部分地区。

然而，谋划“电力大陆”的欧洲仍有诸多挑战亟待解决。路透社称，欧盟这份电气化计划距离落地还有漫长的道路和阻碍。首先该计划目前还只是沟通文件而非立法文本；其次现在欧盟各国的电力成本远高于天然气，企业用电的成本达到天然气的3倍，德国、意大利等国的电力税也是天然气的3倍。为此欧盟的首要目标是降低用电费用。此外，还有加快电网建设，取消化石能源补贴等措施。

然而，目前欧盟还没有设立具体的时间表，还要顾及内部挑战——以波兰、意大利为代表的部分国家呼吁放宽气候规则，北欧国家则在捍卫气候规则。

牛津经济研究院近期的一份分析报告指出，2026年美以伊冲突爆发以来，中国太阳能电池板、电池、电动汽车、风力涡轮机部件和热泵出口显著增长，尤其是在欧洲、亚洲、非洲和拉丁美洲。

报告认为，冲突爆发以后，在先进技术应用和地缘政治变局的双重影响下，中国事实上成为了全球首个“电力国家”，并且该地位正不断得到加强。